2月25日，中国联通与上海市人民政府在沪签署共建智慧城市战略合作框架协议。双方将围绕加大建设力度打造领先的基础设施、推进智慧应用促进信息消费增长、加大投资推动互联网产业发展、布局重点项目落地助力上海自贸区建设等四方面开展广泛深入的战略合作。中国联通三年内将投资百亿元，推进上海智慧城市新一轮建设。
为贯彻落实国家“宽带中国”战略和促进信息消费扩大内需的若干意见，以及上海市“十二五”规划，中国联通在2014-2016年期间与上海市政府开展战略合作，全面推进上海智慧城市新一轮建设，全力保障信息需求与信息安全，服务上海经济发展转型需要，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，为上海城市经济平稳较快发展和民生改善发挥作用。三年内，中国联通将在上海投资100亿，以信息化需求为导向，在着力推进中国（上海）自由贸易试验区、上海国际旅游度假区、虹桥商务区等重点区域建设的基础上，提升城市光纤宽带网络能级，构建第四代宽带无线移动通信网，规模推广互联网创新应用，规模推动智慧应用在各领域的渗透。双方将开展四个方面合作：
一是加大建设力度打造领先的信息基础设施，将中国联通在沪家庭宽带覆盖能力提高125万至356万户，家庭宽带用户平均接入带宽将从10M余提高到30M；2014年，4G实现中心城区及郊区城镇化地区的热点区域覆盖，到2017基本实现全市城域覆盖；通过上海的国际互联网出口带宽将从160G提升至500G，城域网出口带宽从640G提升至1000G。
二是大力推进智慧应用促进信息消费，积极参与智慧园区、社区试点示范，计划推广智慧社区示范小区至30个；助力智慧交通建设，为公交车辆智能化提供一揽子解决方案，实现百万家用汽车信息化；发展居民移动医疗云服务，寻求智慧医疗领域新突破，到2016年实现百万人群覆盖；在智慧物流、智慧教育、智慧金融和智慧生活等领域探索创新应用，提升城市管理、公共服务和居民生活质量。
三是加大投资推动互联网产业发展，初期投资12亿建设“中国联通移动互联网产业南方运营基地”，开展在线娱乐、位置导航、电子商务、移动互联网和物联网等应用研发、运营和推广，探索下一代互联网创新发展模式和特色应用。投资2亿以上，在上海开展国家下一代互联网示范城市建设，加快网络升级改造和应用普及。
四是布局重点项目落地助力上海自贸区、虹桥商务区等重点区域建设发展，显著提升上海自贸区信息基础设施服务能级，满足自贸区信息化发展及业务应用需求，适时建立省级骨干通信节点和双登陆局海缆直通通道；为服务自贸区先期启动建筑面积5万平方米的高端数据中心建设，提供传统电信服务及基于云计算和物联网的智慧应用服务；设立亚太移动数据通信枢纽，作为全球业务支撑中心，为全球500多家合作网络服务商提供移动数据即时连接。
据介绍，上海市政府与中国联通曾于2012年2月24日签署战略合作框架协议，双方合力实施信息化领先发展和带动战略，提升网络宽带化和应用智能化水平，推动信息技术与城市发展全面深入融合。两年来，中国联通在上海累计投资超过50亿元。目前，中国联通在上海的FTTH覆盖规模达231万户，家庭光纤宽带用户平均接入带宽近20Mbps；累计新建WCDMA室内室外基站数5500个；WLAN累计覆盖热点达到5000个。采用HSPA+技术在上海打造3G移动精品网络，覆盖率到2013年底达98.2%，全网无线接入速率达21Mbps，其中包括中心城区在内的50%网络接入速率达到42Mbps。此外，落户上海的“中国联通应用商店”发展取得了突破性增长，开发者社区用户突破3.5万人，应用软件招募数量近15万款，沃商店注册用户近6000万，应用下载次数超过3亿次。在上海设立了“中国联通移动互联网国际创业中心”，建设了一套物联网管理平台，大力发展汽车信息化产业，拓展金融行业智慧应用等。
