智慧城市的内涵及发展现状
近些年,随着中国城镇化的深入推进,大量人口涌入城市,使得城市规模不断扩大,并诱发环境污染、交通拥堵、能源紧缺、公共安全监管难度加大等一系列城市问题,城市的承载和管理能力受到极大的挑战。传统的工业化城市发展模式遭遇瓶颈,以信息手段为支撑的“智慧城市”成为时下城市管理者化解城市难题的突破口。智慧城市作为城镇化、信息化交汇融合的概念正在为越来越多的国家和地区所接受,也为信息化条件下加快城市现代化进程和发展转型提供了一种理论和实践模式。我国不少大中城市以智慧城市为标记,提出了利用物联网、云计算、移动互联网、大数据等新兴信息技术加速经济转型、产业升级,增强城市管理智能、公共服务普惠、政府效能提升,最终目的是使市民生活更加便捷,提升生活品质和幸福感。
智慧城市,是信息时代的一种全新城市形态,其内涵是在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中,充分利用物联网、云计算、移动互联网、大数据处理等技术手段,通过深入推进应用型信息系统的开发利用,整合城市信息资源,全面实现物与物、物与人、人与人的相互感知和互联互通,从而实现对社会生产生活各领域的精细化、动态化管理,为市民提供一个更美好的生活和工作环境,为企业创造一个更有利的商业发展环境,为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。
在全球智慧风潮和国家政策的鼓励下,目前我国95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市,总计约230多个城市提出或在建智慧城市。2013年8月住建部公布了103个城市(区、县、镇)为2013年度智慧城市试点城市,加上此前公布的首批90个智慧城市试点,目前住建部确定的“智慧城市”试点已达193个。宁波、深圳、上海、南京、昆山等城市已经开始了“智慧城市”的建设,各地的智慧城市建设项目纷纷落地,相关的物联网产业园、软件产业园、云计算数据中心、智慧城市应用项目等遍地开花。
智慧城市建设人才现状
我国智慧城市的建设还面临核心技术、信息安全、标准规范、体制机制等方面的制约,特别是专业技术人才、管理人才、营销人才的缺乏严重制约了我国智慧城市的建设和发展。近几年以物联网、云计算为代表的新兴信息技术发展迅猛,技术创新和知识创新成为智慧城市建设的重要推动力,人才在推动技术创新及实现科技成果转化方面发挥着不可替代的作用,人才特别是高层次人才已是一个城市发展的关键因素。
智慧城市建设具有涵盖面广、技术要求高、实用性强的特点,无论是智慧城市相关的服务领域,还是相关的产业,都需要高素质、强能力、高层次的复合型人才。与智慧城市建设的目标相比,我国各个城市人才队伍建设还存在着较大的差距,主要存在问题包括:
一、高层次创新性人才缺乏。核心技术已成为制约我国智慧城市发展的瓶颈。缺乏掌握基础软件、高端芯片、电子专用设备和电子材料等核心基础信息技术的高层次人才。云计算、物联网等新兴领域前沿技术、应用和标准的研究尚未形成比较优势。具有自主创新能力、处于世界前沿水平的智慧产业领军人才依然极度缺乏。