城镇化是带动群众增收致富的重要抓手，也是加快县域经济发展的重要引擎。宁夏是欠发达地区，经济总量小，财政收入弱，城乡、山川差别大，发展不平衡问题突出。实现城乡一体化目标必须坚定不移地以城镇化建设为着力点。
世界现代进程告诉我们，只有以城镇化建设为着力点，才能最终实现城乡一体化。城镇化就是农村人口向城镇转移的一个过程，这个过程是一个国家在实现工业化、现代化过程中一种社会变迁的反映，体现了生产力发展的必然规律，也是一个国家现代化水平的重要标志。无论是在欧洲、美洲还是在当今最具发展活力的亚洲都莫过如此。战后日本、韩国及我国台湾地区的城乡一体化发展进程都证明了这一点。
中国改革开放伟大历程昭示我们，城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径。中国的改革是一个由农村到城市、由沿海到内陆逐步推进的过程。正是由于农村的改革解放了数亿万计的农村劳动力，迎来了我国经济持续高速的发展，形成了以长三角、珠三角、环渤海经济圈等城市、城镇、乡村为核心的区域经济百舸争流的局面。但是，由于城乡二元结构的长期存在，城乡居民收入、城乡公共资源配置、城乡基本公共服务差距明显。农业基础仍然薄弱、农村发展仍然滞后、农民增收仍然困难。因此，解决“三农”问题必须加快城乡发展一体化进程。
宁夏区情决定只有以城镇化建设为着力点，才能加快实现城乡一体化目标。宁夏按照区域划分为沿黄经济区、中部干旱带和南部山区。沿黄经济区以全区57%的人口，43%的土地聚集了80%以上的产业，创造了90%的地区生产总值和财政收入。而中南部地区，贫困程度极深，生存条件极差，发展难度极大。调查报告显示：2012年，我区常住人口647万，300多万人居住于农村，按照国家新定的扶贫标准2300元，有100多万人贫困人口。走扶贫移民与城镇化建设相结合的道路，必将实现以沿黄城市带的大发展，人口产业的大聚集来促进城乡的大发展。
以城镇化建设为着力点 加快宁夏城乡一体化发展。具体做好以下几个方面。
实施规划先导战略，不断完善城乡空间布局。一是要牢固树立规划为纲的理念。二是科学准确定位城乡规划布局。高起点规划，形成相互配套、相互衔接、全域覆盖的城乡规划体系。三是不断完善城乡空间布局。实现全区城乡空间布局规划、城镇规划建设用地范围内控制性详规和重要地段和节点的修建性详规全覆盖。
加快城乡一体化的基础设施建设。紧紧抓住国家把基础设施建设重点转向农村的机遇，用足用活各项政策，统筹城乡基础建设投入，加快建设覆盖城乡的基础设施网络体系，促进城市基础设施向农村延伸。第一，要统筹水资源配置。加大农业节水力度，深化水利体制改革，建立健全城乡一体的水资源管理体系。第二，要构建城乡快捷通道。第三，要加快特色城镇建设。
加快城乡一体化进程中的产业发展。第一，构建城乡一体化产业体系框架。第二，依托资源优势，大力发展宁夏现代农业。第三，继续优化以沿黄经济区为核心的产业布局。第四，加快构建清真食品和穆斯林用品产业集聚区。
加快城乡一体化进程中的社会事业发展。第一，统筹城乡教育发展。第二，统筹城乡社会保障和医疗保障发展。第三，统筹城乡社会事业发展。统筹好发展农村社会事业、建设农村社会保障体系和加强农村卫生事业建设。
加快城乡良性协调互动。城乡经济关系是城乡之间最基本的关系，它影响和制约城乡经济社会的发展。第一，加快实现城乡产业结构的互动以促进城乡协调发展。第二，通过农业产业化经营来实现以城市带动农村。第三，通过推进城镇化促进城乡发展一体化。
