铁岭市单户城镇化试点工作日前全面启动,并受到了广大农民的欢迎。目前,铁岭县凡河镇、蔡牛镇和鸡冠山乡已有2961户农户报名,305户农户签订了意向性房屋置换协议,182户农户到铁岭新城进行了选房。
近年来,铁岭市委、市政府不断加快新型城镇化步伐,并将其作为加快铁岭经济社会发展的重要举措,取得了初步成效。单户城镇化工作的开展,能够让有意愿、有能力进城的农民提前实现自己的梦想,改善居住条件,通过劳动技能培训让他们有就业、能创业,从根本上改变生产生活方式,过上安稳的城里人生活;没有进城意愿的农民可以通过土地规范流转,承包进城农民的耕地,实现规模经营,使各类农用机械派上用场,加快农业现代化进程,更好更多地提供优质农产品,提高土地、劳动力效率、作物产量和经济收入,为新型城镇化形成有力支撑。
单户城镇化,即鼓励农户以户为单位,在完全自愿的前提下,保留原有耕地承包经营权,以农村住宅和宅基地置换铁岭新城的住房,同时,通过就业、社保、教育、医疗等制度创新和公共服务平台建设,促进基本公共服务均等化,使进城农民真正过上和城里人一样的生活。同时还可以促进城乡统筹协调发展,实现节约集约用地,推进铁岭新城建设,提升了城镇化水平,破解了经济发展中的瓶颈问题。
为了确保单户城镇化试点工作扎扎实实地开展起来,铁岭市政府10月14日召开市长办公会议,专门研究部署铁岭县单户城镇化试点工作。下步工作中,全市上下要从实现铁岭全面振兴和建设幸福美好新铁岭的高度,真正把人民群众视为自己的衣食父母,按照政府引导、群众自愿、良性循环的原则,来研究铁岭的城镇化工作。做到政府引导和群众自愿相结合。有关部门要制定好规划、政策和标准,坚持以人为本,着力转变农民的生产生活方式,使农民在城镇化建设进程中真正成为市民;确保产城一体、城乡一体、建管一体相结合,实现统筹规划、协调推进;要通过农民专业合作社的组织方式,加快土地流转,转变农业发展方式,提高农业现代化水平。
为了确保2014年在全市推开单户城镇化工作,铁岭市委、市政府决定首先在铁岭县全面启动单户城镇化试点工作。同时,市有关部门将为有就业意愿的农民提供无偿的劳动技能培训,每户提供一个就业岗位,创造良好的创业环境,鼓励进城农民自主创业,并逐年优化教育布局,保障进城农民的子女上学。同时放宽落户条件,通过迁居置换方式入住铁岭的农户,可办理城市居民居住证,享受城市居民待遇。单户城镇化试点工作在铁岭县全域范围内启动后,到今年底将有近万户农户签约。