二、发展高端集聚的信息产业
在此方向指导下,成都预计实现三个重点工程。首先,以数字视听、数字出版、数字学习、数字游戏动漫等为重点,积极发展自主原创和运营服务等数字新媒体产业高端。以安全、通信、智能卡、数字音视频等为重点,做强集成电路设计产业。以移动通信、数字电视等为重点加快发展嵌入式软件。以金融后台服务、呼叫中心、客户交易支持、数据加工处理等为重点,加快发展服务外包产业。其次,以成都高新区为高端研发区、双流县为制造产业区,重点打造物联网成果孵化基地和产品制造基地。建设物联网研发、应用和信息安全三大中心,为物联网产业发展提供公共服务平台支撑。最后,以培育云服务、基础软硬件设备生产和云终端产品制造三大产业集群为重点,扶持一批在国内具有较强实力和影响力的云计算领先企业,力争将成都打造成为全球最大的云服务和终端产品制造基地之一。
三、构建高度融合的产业体系
成都市大力推进工业园区信息化管理、公共服务、共性技术服务平台等信息基础设施建设;总结推广青白江区、成都经开区两化融合示范经验,建立两化融合专家团队等第三方咨询服务机构,整合开发工业标准规范、产业链配套、内外贸易等基础数据和信息资源,面向工业企业提供信息和技术支持服务;建立电子商务专业园区,形成一批国内外知名的第三方平台及产业集群;发展城市综合配送网络,实现电子商务交易与电子物流配送信息资源共享,建成西部地区产业集中度最高、市场辐射力最强的电子商务示范城市;全面推进各行业节能减排信息技术应用,以石油化工、冶金建材、机械等行业为重点,加快推进企业生产管理数字化和智能化,降低企业单位能耗,促进清洁生产。
四、发展协同高效的电子政务
政府如何有效开展工作,为百姓提供便利的服务,成为成都市政府当下思索的重要问题之一。为此,成都市积极整合服务热线、政府邮箱等渠道,打造政府与公众互动沟通的统一平台;同时坚持制度创新与网站功能的深度融合,建成一批精品栏目、精品网站,推动政府网站群的整体发展;形成数据权威、应用广泛、运行安全、全域覆盖的公民信息管理系统,实现居住、婚育、就业、纳税、社会保险、信用等公民信息数据资源共享利用和跨部门的业务协同;此外,重点推进社会保障、医疗卫生、劳动就业、文化教育、食品药品安全、信用、应急管理、环境保护等关系重大民生问题的电子政务应用系统建设;统筹建设党政机关公文交换、网上办公和业务管理应用平台;按照市、区(市)县、乡镇(街办)、村(社区)分级和部门、行业分类的信息资源架构,建设成都市政府信息资源服务平台,汇集和完善人口、法人、基础地理、宏观经济等基础数据库和文化、国土、科技、教育、卫生、司法行政等应用专题数据库。
五、形成智能驱动的城市运行
成都市力争形成高效便捷的城市智能交通体系,形成覆盖全域成都,整合环卫、景观、执法、城市照明、道桥管护、城市扬尘污染源监控等信息系统的综合信息服务平台;构建全市统一的环境数据中心与共享平台,建成环保监测、监控、监管、应急等业务应用系统,构建先进完备的“数字环保”体系,提高环保监管和应急处置能力;统筹推进应急系统建设,整合公安、消防、人防、卫生、防汛、防震减灾、地质灾害、机要通信、应急通信等应急信息资源,构建集城市公共安全信息监测分析预警、信息发布、应急指挥处理、公共安全教育培训为一体的综合应急管理体系。
六、提供城乡一体的信息服务
为提供便捷的城乡一体的信息服务,建立具有产业特色和区位优势的农业信息资源和服务平台,力争实现粮食类、畜禽类、瓜果蔬菜等重点农产品产业链全程信息管理和服务;依托市县电子政务平台,以惠民政策的落实为重点,推进乡村政务公开和村务公开。以专职人员代办或网上办理等方式,推动行政审批事项和服务事项办理进村入户,拓展农村社情民意表达渠道,增强农民参政议政能力。
七、打造和谐包容的智慧生活
为打造和谐包容的智慧生活,成都市以社区服务为核心,构建统一的社区综合信息服务平台,全面推动社会保障、救助、医疗健康、就业指导、物业管理、社区安防等为一体的社区信息化服务体系建设;建设和完善以电子病历为基础的医院信息系统平台,提高医疗服务水平,支持医疗改革,缓解“看病难、看病贵”问题;完善覆盖城乡的教育信息网络建设。加快教学资源体系建设,建立教育信息资源公共服务平台,发展现代远程教育和网络教育,促进优质教育资源普及共享,推进城乡教育均衡发展;推动数字图书馆、数字博物馆、数字档案馆等建设,推进网络文化信息资源共享,快发展数字教育、数字出版、网络游戏、网络音乐等开发和应用,大力支持健康原创网络文化产品开发,用信息化手段培育和完善文化创意产业价值链,壮大文化创意产业规模,推进文化之都建设。
记者手记
成都市国民经济和社会信息化发展架构是由“一个核心、四大支撑和五大重点”所构成,即以建设智慧成都,推动经济发展和社会进步为核心,以先进的信息基础设施、高端的电子信息产业、持续的创新能力和强大的信息化人才资源为支撑,打造高度融合的产业体系、协同高效的电子政务、智能驱动的城市运行、城乡一体的信息服务、包容和谐的智慧生活。愿《成都市国民经济和社会信息化“十二五”规划》顺利实施,将成都市打造成我国西部地区宜居的智慧之都。