青山掩映,绿水环绕。百姓富足,社会和谐。
是诗境,是画境,是巫溪。
巫溪之美,美在特色。市级山水园林城市、市级森林城市、市级卫生城市、市级文明城市、全国绿化模范先进县……巫溪一次次将荣誉写上历史。
这座从大山深处崛起的生态宜居城,在推进新型城镇化建设过程中,将各方资源捆绑起来,突出集约化、集中化的高品质新农村建设,走出了独具巫溪特色的发展之路,为建设重庆市特色宜居城市、三峡库区生态文明示范县、渝陕鄂边贸中心添上了浓墨重彩的一笔。
大胆探索 走出特色发展路
“新型城镇化”,一个高频率的热门词语。对于历经多年城镇化求索和实践的巫溪而言,面对这个时代新浪潮,在淡定和从容中,更多了一份理性的思考。
“推进新型城镇化不是盲目套用某一种模式,关键是要把人的城镇化放在首位。”巫溪县相关负责人表示,城镇化要因境而成,以人为本。
地处巴山腹地的巫溪因地制宜,将建设集约化、集中化的高品质农民新村摆在重点位置。
实际上巫溪人早在几年前的调研中就心中有数:走集中化、集约化的高品质农民新村建设之路,既是推进新型城镇化、特色效益农业规模化以及高山生态扶贫搬迁工作的重要抓手,也是提高城镇化率,提高土地利用率的关键举措,还能合理引导农民改变生活方式。
为引导百姓集中居住,巫溪采取统一规划、统一代建、统筹资源、统一覆盖、统筹管理“五大措施”,在资源统筹上整合移民搬迁、新农村建设、扶贫资金等各类惠农资金,打捆用于农民新村建设补助,确保群众少出钱、多实惠。
然而,任务重、难度大的现实成为横亘在发展面前的难题。为此,巫溪落实各个乡镇党委书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,每月至少开展一次农民新村建设专题研究会,每月按时上报工作情况;面对资金筹措难,巫溪大力整合发改委、建委、扶贫、交通、财政、水利、国土、农业、林业、教育、商务、卫生、电力等部门建设资金,形成合力推进工作顺利开展。
据介绍,未来5年,巫溪将建设50个高品质农民新村,每个农民新村将达到100户以上。重点在以文峰、上磺、尖山为中心的城镇带上打造“千户”以上规模的大型农民新村,届时这些农民新村将成为全县新型城镇化的重要承载区。
集中居住 捆绑发展提品质
走进上磺镇农民新村,整齐规划、风格别致、风貌独特的农民新村掩映在青山绿水间……它们似乎正是为如此自然美景量身设计的一样,两相映衬,极为和谐。
就在不久前,村民还在为自己脚下那片不起眼的村庄能否聚集人气捏把汗。而今,看到眼前正在进行的大手笔建设和不断完善的生活环境,心里有了底。
“从山上走下来这一步算是走对了。”村民李孟说。在上磺镇,像他一样将住进楼房的村民还有很多。在巫溪,这样即将崛起的众多“田园城镇,梦想乡村”正蓄势待发。
“今年在23个乡镇启动建设26个农民新村,计划竣工房屋面积39.25万平方米,入住1125户,接纳安置3920人。”巫溪县城乡建委相关负责人表示,建成后将有效解决高山生态移民居住问题。
如何才能确保农民新村建设建得好,有成效?巫溪的思路是,保证住房高质量,在每个农民新村内做到超市、幼儿园、卫生室、农家书屋、小广场等配套齐全,完善基础设施建设,加强管理服务能力,提高服务质量……想方设法让群众住得更舒适、生活更便利。
“我们希望农民在农民新村过上市民一样的幸福生活。”巫溪县相关负责人表示,这里既能让人们欣赏到原生态的美丽风光,也可以享受到城市人的便捷现代化,提高生活品质。
据了解,目前上磺、文峰、凤凰、胜利等18个乡镇农民新村已启动房屋主体建设31.7万平方米,建成房屋主体面积24.2万平方米。不出意外的话,明年春节村民们将在小洋楼里度过,开始新的幸福生活。
产业带动 百姓增收生活美
“看世界级的花海,不用去法国的普罗旺斯,也不用去日本的北海道,因为全球最大的高山花海在重庆市巫溪县文峰镇红池坝绚丽开放。”这是一位游客在玩赏后在微博上发的一段话,短短时间内就引起网友极大关注。
美丽的风景、开心农家乐、露天餐厅,正宗的农家粗粮、山野菜等农家特色菜肴令人回味无穷……景区旅游与秀美休闲乡村游的珠联璧合不仅给游客带来享受,而且让当地百姓也得了实惠。
尤其是今年上半年,依据红池坝开发机会,文峰镇新发展农家乐6家,上半年全镇农家乐接待游客20万人次,收入600万元,户均收入7.6万元。田园农家乐的朱老板说:“生意好得不得了,最忙的时候一天接待数百人。”一年二三十万元的收入让他很满意。
“城镇化水平高不高老百姓说了算,真正的城镇化就是让百姓过上幸福的日子。”作为市级中心镇,以“561工程”为抓手,文峰镇目前正紧密结合红池坝发展旅游配套产业、高附加值农业特色产业和服务业,着力打造旅游一条街,提升建设市级小企业创业基地……多种手段增强产业支撑。
从一个镇的微观层面不难发现全县发展背后的考量。
把“风景”变成“产业”、将“美丽”转化成“生产力”,巫溪以山水资源为依托,以生态经济为重点,全力推进能源矿产、环保建材、生物医药、食品轻纺四大工业支柱产业,重点发展草食牲畜、马铃薯、中药材、烤烟四大农业骨干产业,着力打造红池坝国家5A级核心旅游景区……真正让百姓搬得出、稳得住、能致富。
实行新型城镇化,最终的落脚点是百姓富裕,安居乐业。随着年底巫溪高速公路的开通,巫溪未来的发展给人无限遐想空间。