随着物联网、移动宽带网络、云计算等信息技术的迅速发展和应用,“智慧城市”成为实现城市资源管理,促进城市可持续发展的有效途径。
作为改革开放的先行先试区,滨海新区加快“智慧政府、智慧城管、智慧经济、智慧民生”四项智慧工程,打造“智慧滨海”城市名片。四项智慧工程的价值体现在很多方面,主要有:
“智慧政府”提高政府公共服务能力
预计到2015年,滨海新区信息技术在政府行政和公共服务中将得到普遍应用,行政审批事项网上办理率达到90%以上。“智慧政府”大大提高政府提供公共服务的能力,具体体现在:
(一)降低城市管理成本。智慧城市的基础业务能实现低成本并及时准确对城市管理和公共安全做出响应 ;行政业务整合了各部门的行政资源,提高行政资源使用效率。
(二)公共服务层次深化。智慧服务可提供高层次的、细化的公共服务,深入到食品、医疗、教育、电力、供水、交通等,有一种公共服务如影相随、量身定制的感觉。
(三)促进政府职能转变。智慧城市各项服务更加人性化,形成政府和被管理者的友好互动关系,最终促进政府职能从根本上转变。
“智慧城管”推动城市管理模式变革
滨海新区在城市管理领域,以信息化为支撑,推行物联网应用,创新管理模式,改善滨海新区整体发展环境。
(一)物联化实现城市管理的透彻感知。物联化实现在控制平台上对现场进行监测、控制。比如,将来给社区里的每个老年人配一个终端,就可以掌握老年人的各种状态,如果独自在家的时候发生紧急状态,一个按键就能启动他家的摄像头。
(二)有助于城市管理中 “自治”替代“他治”。和传统的政府发号施令,市民、企业和组织服从这样的“他治”模式相比,智慧城市使得城市管理出现“自治”特征。如在智慧交通中,出行者根据拥堵情况和停车位情况,自行决定是否出行和出行的方式。
“智慧经济”助力城市经济发展
智慧城市可以促进城市经济的发展粗放式的城市化建设,建造了城市的“四肢”,智慧城市相当于建造城市的“神经枢纽”,对城市经济会起到较大的促进作用。
(一)逐步成为新的经济增长点。传感网、物联网、互联网更新、超级电子计算机以及数据处理、计算技术的研发、制造和应用,这些高科技资本密集产业会成为新的经济增长点和产业升级的引擎,极大地带动了相关产业。
(二)能提升滨海新区经济发展质量。智慧城市使得城市系统升级换代,基于城市系统的财富创造活动也随之升级,促进整个城市经济向知识经济和创新经济转型,提升经济发展质量,达到高效、低耗、可持续发展的目标。
(三)为民间投资营造良好环境。首先,民间投资会得到大量政府采购订单、服务外包等业务机会,促进民间投资产业结构不断升级;其次,智慧基础设施和智慧服务,都为民间投资提供了良好的经营环境;再次,城市治理模式的变革,改进了政府和民营资本之间的关系,民营资本的创业和发展环境不断优化。
“智慧民生”工程提升居民生活质量
滨海新区多项民生工程纳入智慧民生。医疗方面,建立全区卫生信息数据中心和专网,整合与完善公共卫生、医疗服务等信息系统。教育方面,推进新一代数字化校园建设,开展网络备课、网络教研、网络学习。在文化服务工程方面,建设数字出版和动漫产业基地,建设技术服务平台和版权交易中心,促进网络影视、动漫等新兴文化业态发展等。
智慧民生工程有效提升居民生活质量。其中,以信息化改善医疗条件,提升医疗卫生部门的管理和服务水平;通过交通信息化工程,充分发挥交通设施的承运能力,方便市民出行;通过教育化信息化工程,实现文化教育事业的可持续发展;借助信息化浪潮新契机,分步实现居民社区信息化工程,便利社区生活。
智慧民生工程实现了信息化公共服务体系的普及化和无障碍化,充分释放信息化在持续提升交通、医卫、教育、社区等社会民生服务能力方面的巨大能量。