8月21日，《德州市卫生信息化发展规划（2013年—2015年）》印发。根据规划，到“十二五”末，德州市将在市级初步建成区域卫生信息化平台，并建成覆盖市、县、乡、村四级的卫生专用网络体系。同时，建立实用共享的居民健康档案数据库和电子病历数据库，为80%以上居民办理健康卡、建立电子健康档案，基本实现区域卫生信息化。
全市卫生信息化建设将分3个阶段进行。今年，计划组建完成覆盖市、县、乡、村四级的卫生专用网络，并延伸到村卫生室等基层医疗机构；初步搭建市级卫生信息化平台；全市药品采购系统实现与省药品采购平台的对接，建立基层医疗机构基本药物供应保障信息支持系统。 2014年，全面推行市级区域卫生信息平台运行；建立全市范围内统一的网上应用信任机制；实行电子健康档案的动态管理；完成公共卫生主体业务系统建设；展开应急综合管理平台协同工作并与省级平台实现互联；建立多级医疗服务支持与监管信息系统和综合卫生管理信息系统；建立药品一体化供应体系；全市所有三级医院建立符合统一标准的电子病历数据资源库，80%的二级以上医院建立符合统一标准的电子病历数据资源库；公立医院数字化建设试点启动“居民健康卡”工程建设。
2015年，计划初步完成市区域卫生信息化平台架构体系；实现电子健康档案的动态管理；推进保障体系与管理信息系统之间的互联互通与业务协同；推进“居民健康卡”在卫生及其他行业领域应用；完成区域影像平台系统建设。
到2015年末，德州市将建设完成市区域卫生信息化的基本框架，其重点任务是建设德州市卫生信息化“12345”工程，即：搭建1个平台（市区域卫生信息化平台）、完善2个基本数据库 （健康档案数据库、电子病历数据库）、制定3项平台相关标准（安全化、标准化、专业化）、完成4级组网建设（市、县、乡、村）、提高5项卫生业务应用（公共卫生、医疗服务、基本医疗保障、药品监管和综合管理）。
