日前,住房城乡建设部下发通知,确定北京经济技术开发区等103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。消息一出,业界振奋。
1978年开始,中国进入高速城镇化阶段,伴随着经济快速增长和快速的城市化进程,空气污染、交通拥挤等弊端开始显现。智慧城市则可通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建设和管理,让人民的生活更健康、便捷。
去年底,国家决定开展国家智慧城市试点工作,并于今年1月公布首批90个智慧城市试点。时隔仅半年,住建部再次公布国家智慧城市试点名单,试点城市范围持续扩大,意味着智慧城市建设进入大规模实施阶段,从而促进新型城镇化,进而可能刺激经济增长。
上海智慧城市建设一直走在全国前列,早在2011年9月,上海市政府就公布《推进智慧城市建设2011—2013年行动计划》,提出到2013年,上海基本建成真正意义上的宽带城市、无线城市,互联网的网速和上网便捷程度将突飞猛进;通过信息技术广泛应用,将使信息产业总规模达1.28万亿元,成为国内新一代信息技术创新引领区和产业集聚区;人们将拥有电子健康档案、享受数字教育资源、吃到在“智能化”监管体系下生产的各种食品……
如今,这一切以信息化为基础的“智慧建设”,已成为上海加快实现创新驱动、转型发展的重要手段。
目前在上海,任何一位在市内联网医疗机构就诊过的患者,医务人员都可在业务规范下,通过医生工作站调阅其电子健康档案。上海市卫生与计划生育委员会主任徐建光介绍说,这一“健康信息化工程”已推广至全市所有三级医院和6个试点区域,在上海市的市级平台上,汇聚有近3000万个人基本信息、7亿多条各类诊疗信息。
在上海智慧城市建设中,市民成为“智慧生活”的第一位尝鲜者。购物不需银行卡,只要用手机扫描二维码就能完成支付;乘坐地铁公交不需公交卡,而是刷手机。在智慧城市的基础城市光网建设上,上海已完成第五次宽带大提速,光纤占宽带用户比率达70%,居世界领先水平,上海也成为第一个在全国范围内实现百万级用户规模商用的城市。
此次住建部出台2013年度国家智慧城市试点名单的同时,还对智慧城市建设提出具体要求:要制订出智慧城市创建目标,做好顶层设计;制订创建任务和重点项目的时间节点,高度重视信息整合和共享协同,做好城市公共信息平台和公共基础数据库建设,提升各应用系统效能;注重城市发展中的应用体系建设。
住建部还要求各地指导试点城市编制重点项目投融资规划,将“政府引导、社会参与”的多渠道、多元投资落到实处,逐一落实项目投资规模、资金来源和建设时序,确保创建任务顺利完成。
“十二五”期间,预计我国将有600至800个城市成为智慧城市。有相关人士分析,我国智慧城市发展进入规模推广阶段;截至目前,我国已有154个城市提出建设智慧城市,预计总投资规模达1.1万亿元,撬动的投资更以万亿元计,新一轮产业机会即将到来。