智慧城市建设不是一蹴而就的，会随着社会经济的发展而不断提升，在智慧城市发展过程中，随着智慧城市建设理论研究的深入和建设经验的积累，我国智慧城市正沿着起步期、发展期、提升期、飞越期向前不断演进，智慧城市也将实现从“量”到“质”的飞跃。在由发展期向提升期转变过程中，如何推动城市产业实现信息化、工业化、城镇化、农业现代化高度融合，是当前智慧城市建设需要思考和探索的问题。
助推产业新潮流
汕头是我国最早开放的经济特区，潮流之都和南方重要港口城市，为助推特区转型升级，汕头市在建设“智慧城市”过程中，重点在引领产业潮流，推动智能信息网络建设、“两化”深度融合、信息技术应用推广、城乡信息化协调发展、电子政务服务、“物联网”应用、“云计算”产业发展、“幸福汕头”民生应用等八个方面加大深度合作，并在社会管理及其创新、食品安全、社会保障体系等方面加大信息化服务力度，助力实现城市管理更智能、政府管理更高效、经济发展更协调、公共服务更完善、市民生活更便捷。
2011年5月，汕头市人民政府与中国电信股份有限公司广东公司签署了《“加快转型升级，建设幸福汕头”十二五信息化合作协议 》，中国电信承诺五年内在汕头市总投资不少于30亿元用于建设信息基础设施。目前，汕头电信已经建成粤东规模最大、省内前四名的国家级四星级互联网数据中心。中心累计建筑面积约4万平方米，3000个机架，托管服务器数量超过3万台。IDC数据中心出口带宽320G直达国家骨干网，智能化水平和自动控制水平达到世界先进水平，累计投资超10亿元。为客户提供全方位的7x24小时的专业服务。目前已吸引腾讯、新浪、帝联、动景等一大批国内外知名的互联网企业将中心节点或核心业务落地汕头。依托该中心，正加快升级转型进一步建设“粤东云计算数据中心”，提升云计算服务能力，汕头推动全市电子商务的应用发展。
此外，汕头经信局还启动“数字企业”活动，将三年打造千家“数字企业”作为汕头两化工作重点来抓。“数字企业”行动是为广大中小企业客户量身定制，在实现光纤化互联网、语音、短信、网络传真、邮箱、会议电视、企业总机的一揽子服务的基础上，与云存储、云生产管理系统、RFID生产/物流管理等新型服务融合起来，有力地推动“两化”工作；“天翼长城卡”、“翼定位”、“全球眼”、“天翼税通”、“信誉通”、“家校通”等行业信息化产品基于移动互联网、智能终端、GPS、RFID等先进技术，将有力促进以现代金融支付业务、智慧物流产业为核心的电子商务城市发展。目前，汕头电信“天翼长城卡”、“翼定位”、“全球眼”等新型信息化产品的用户已超过15万，在传统产业两化转型的实践中迈出了坚实的一步。
2012年3月，汕头国家电子商务示范城市建设领导小组办公室与中国电信股份有限公司汕头分公司签订了《推进汕头市国家电子商务示范城市建设战略合作协议》。汕头电信将充分发挥“智能管道主导者、综合平台提供者、内容和应用参与者”领先优势，积极参与汕头市电子商务的信息基础设施建设、综合平台建设和电子商务应用拓展。汕头作为全国电子商务应用示范城市，推动企业加强自身电子商务应用的深度和广度的同时，在政府机构的引导和支持下，推动形成具有特色的区域性、行业性产业链布局，如澄海玩具业构建B2B和B2C电子商务产业链应用平台，以此提升扩展空间，提升整体形象和知名度。
建设国际级“数据特区”
对于智慧城市建设来说，如何凸显优势，实现差异化发展，提升城市竞争力是关键。建设“数据特区”，对于汕头市大力推动现代信息外包服务产业发展，抢占国际产业链高端优势地位，扩大汕头的国际影响力将起到积极且重要的作用。2011年以来，汕头将“数据特区”项目建设作为重点工作加快推进，努力打造国际级、舒适型、高安全、高可靠的国际数据特区。预计到2015年，项目启动期工程全部建设完成后，园区年收入可达到294亿元，园区内企业带动上下游产业的贡献在900亿左右，并可以直接或间接带动近30万个新增就业岗位。
“数据特区”是指以大规模、高可用、新一代绿色数据中心为核心基础设施，实行特殊政策，专门为境外机构提供数据中心运营和应用服务的离岸服务外包园区。在建设“数据特区”方面，汕头具有独特的优势：汕头是重要国际光缆中美海底光缆在全球9个、国内3个登陆站之一，汕头海缆登陆站是目前中国规模最大的海底光缆登陆站，共有亚欧、中美和亚太3个系统6条国际海缆，联接36个国际运营商，涉及面相当广，在互联网界具有标志性意义。“数据特区”项目将建成国际首个聚集各种数据中心业务的特色产业园区，包括数据存储、挖掘、加工、备份、互联网数据中心、金融后台服务，电子商务、动漫、呼叫中心等各种高中低端数据中心基础和应用业务，并形成产业链体系。
依托这一国内最大海缆登陆站位于汕头的优势，汕头电子商务有了辐射世界的良好基础，依托汕头海缆登陆站的国际通信能力，汕头市政府正组织开展“数据特区”的建设，配套电子商务支撑基础设施，以吸引国际一流的网商企业落户汕头，同时为本土实体企业提供走向世界的电子商务良港。
汕头市对“数据特区”建设高度重视，市科技局组成了专门的工作机构，积极推进项目的各项前期工作。项目将分三个阶段进行建设，选址在濠江区南岸，周边交通便利，土地储备充裕，环境优美，同时又临近海缆登陆站和华能海门电厂，通信和电力资源都极为丰富，并且周边中信度假村景色优美，配套生活设施齐备。选址周边土地储备充裕，目前已有500亩土地规划，后续还有2000亩的配套产业用地计划，并且土地未来扩展能力较强。濠江区规划建设滨海新城，未来配套设施完整，产业发展前景广阔。
此外，“智慧汕头”领跑粤东无线城市群也成为一个亮点。无线城市，被业界认为是移动互联网领域的“民生服务第一门户”，它广泛运用移动互联网、物联网、云计算、电子商务等多种无线接入技术，是智慧城市的有效载体，为市民生活方式的转变开启了无限想象的空间。
记者了解到，汕头移动无线城市建设以无线政务和便民服务为核心，从企业和个人两类客户群的需求出发，融合了移动互联、电子商务、三网融合、物联网等先进技术，整合无线政务、数字民生等领域丰富的移动信息化应用，打造了市民“一键式”的掌上生活圈。通过移动无线城市平台，市民可以享受水电煤气查询、社保公积金查询、路况查询、预约挂号、校讯通等数十项便民信息服务。目前该平台已接入各类服务应用超1800多项，作为服务“政、企、民”的新型智慧平台已初具规模。无线城市通过无线宽带信息网络，为政府、企业、市民、游客提供随时、随地、随需的方便、快捷、高效的信息服务，进一步完善了城市功能，提升城市运行效率，发挥城市的集聚和辐射作用，进一步推动本地信息服务产业的发展，提升城市竞争力，助推跄城智慧发展。
