什么是智慧城市?电影《云图》中,海柱微笑地看着克隆人星美惊讶的眼神说:“欢迎来到新首尔。”透过明亮的落地玻璃窗,星美眼中的新首尔是在旧首尔的基础上填海而造的,是一个实现集约和智能管理的智慧城市。从新、旧两个字的对比可以看出,智慧城市是对传统城市发展模式的摒弃,体现了更高的城市发展理念和创新精神,终极表现为人类拥有更美好的城市生活。
A 带你走入“指尖生活”
规划速读:加强信息基础设施建设,充分利用国家公共网络资源,推进无线网络覆盖。实施信息惠民工程,构建智慧管理、智慧健康、智慧社区、智慧教育等信息应用系统。推进电子政务建设,完善“网上一站式”行政审批。推进军民融合物联网应用示范。
实验区的居民下班后,只要用手机发出一个指令,家里的电饭煲就会自动加热做饭,空调开始运转,这些已不再是科幻电影里的场景,而是智慧家居带来的便利。窥斑知豹,智慧城市就是将工业、农业、交通、物流、电力、水利、环保、医疗、保险等关系国计民生的重要行业,全部纳入到“指尖生活”中,实现信息创新城市生活。
清华大学公共管理学院书记、副院长孟庆国教授说,智慧城市是工业信息化背景下发展的必然产物,具体来说,市民足不出户就可以享受到教育、医疗和公共福利;企业只需在公司就可以完成行政审批;政府通过视频就可以了解现场情况,这些都只需轻点包括手机在内的传感器即可。
B 立体交通实现“零换乘”
规划速读:统筹规划区域内部各种轨道交通方式,加强基础信息、安全应急、综合运输管理与协调系统建设,建立新一代智能交通管理与服务体系,促进城市交通、民航、铁路等部门之间的协调联动,实现“零换乘”。
出差在外,旅客都有这样的感受,只要能打到车,就不会乘坐公交或地铁,因为从地铁口出来到公交站不知道还要走多远,这就是我们日常生活中遇到的一个普遍问题——城市交通换乘难。目前,全国各城市公共交通效率低下问题还比较突出,迫切需要促进铁路、地铁、公共汽车、出租、私家车等多种交通形式的有机衔接。
西南交通大学区域经济研究所所长戴宾说,这意味着旅客从郑州机场出来以后,可以乘坐高速铁路、城际列车到达开封、洛阳等地,也能够在站内乘坐地铁、公交、出租车到市区,或乘坐长途汽车到周边城市,真正体验到“零换乘”交通方式所带来的便利。
C 告别城市天空“蜘蛛网”
规划速读:积极推进燃气输配系统和供热、供暖管网建设。统一规划建设管理地下综合管廊,推进电力、电信、有线电视电缆入地,形成无管线城市天空。
北二七路是郑州市有名的商业街,路两旁店铺林立,道路整洁,秩序井然,而一抬头看到的却是各种空中管线,犹如盘旋在天空中的“蜘蛛网”。纵横交错的空中管线不仅有碍城市形象,还伴生着诸多安全隐患。
复旦大学经济学院院长袁志刚说,空中管线入地已经成为中国城市发展的必然趋势,现在,不仅在北上广深等一些城市已开始实施,昆明、桂林、扬州等旅游城市也开始了尝试。实验区作为一座新兴城市,应从全局性和整体性出发为新城布线,对空中电缆、地下管线实行统一规划,利用综合管线信息管理系统实时监控,通过构建有序的“地下世界”,让城市的天空不再有“伤痕”。
D 快速路网畅通城市“大动脉”
规划速读:建设环机场快速路,构建与外部衔接的放射状快速通道,形成“环路+放射线”为骨架的快速路网,实现物流、人流的高效集疏。
快速路网是城区对外交通的主通道和内部交通的“大动脉”。由于城市快速路网缺乏、片区环状路网落后,郑州市民每天都在感受着交通拥堵引发的出行效率低下。而事实上,当城市道路变成了一个巨大停车场的时候,城市景观根本无从谈起。
郑州航空工业管理学院河南航空经济研究中心教授郝爱民说,判别城市规划相对合理的标准之一,其实很简单,就是城市的“三流不堵”:车流、人流和物流,要做到贯通有序,疏而不堵,至少要做到“短塞而不长堵”。快速路是构建城市交通网络的基础,“环路+放射线”的骨架结构,就像畅通了城市的“动脉”和“毛细血管”,能有效疏导过境交通,承担城市功能区的快速连接,让城市交通“畅起来”。
众人谈
智慧城市的建设应从3个方面推进:第一,从社会发展的整体角度,系统谋划城市的发展;第二,从有效的可执行的角度来分析,实现智慧城市建设过程可执行、可落实、可检验、可考核,其中,必须关注并解决产业、民生、环境、行政、资本这5个问题;第三,要从现代科学技术应用的角度来思考,特别是运用信息技术成果来解决发展中的问题。
——住房和城乡建设部副部长 仇保兴
每个城市都有其不同的功能及特点,建设智慧城市要因城而异,不能出现千城一面的结果。实验区要以临空为特点,结合该区域资源的禀赋、原有信息化的发展水平、经济社会发展的程度、人的素质发展水准等软环境,结合物联网、云计算、移动互联网等新技术发挥作用,为空港、产业发展提供服务支撑,让城市更加智慧。
——中国民航大学临空经济研究所所长 曹允春
智慧城市两个延伸,一个是“雪中送炭”,另一个是“锦上添花”。“雪中送炭”主要表现为很多社会焦点的矛盾事实上由沟通不畅造成的,能不能提前做一些化解工作,进行资源有效配置。“锦上添花”主要表现在不仅仅能解决问题,还可以使市民更加随意,生活更加幸福,而这一切对数字、技术的要求比较高。
——西南交通大学区域经济研究所所长 戴宾