“宽带中国战略，2013年能落地么?”可能谁也给不出答案。2012年底，中国电信科技委主任韦乐平对其期盼、呼吁了多年的宽带战略给出了自己的看法：“宽带战略不会有资金投入，出与不出，意义不大;有或没有，也不会改变现在的产业格局。”失望之情，溢于言表。
这一观点一经传播立刻引起了产业链的热议，虽然产业链对宽带中国战略2012年的跳票颇为失望，但大多数产业人士对宽带战略依旧是望穿秋水：2013年，期望能通过宽带战略受益。
2012年8月，中国电信集团召开内部会议，并决议：农村地区停止FTTH、FTTH实装率偏低的中西部地区缩减投资、重点发展FTTH实装率较高的地区。究其原因则是FTTH实装率导致投资回报率低，中国电信不得不理性思考。近日，有联通人士透露：2013年，中国联通将缩减宽带整体投资，其原因大体也是宽带的投资汇报率太低。
“镜花水月”的宽带战略或许依旧让人疯狂，但两大运营商的动作相信足以让部分先知先觉的企业冷静下来。
宽带寻找投资回报率
2012年低，中兴通讯重磅推出“中兴通讯UniCare服务解决方案”，并提出“宽带流量经营”概念。其中最吸引人的观点便是“一个新的商业模式”：建设智能流量管理架构，以此深度分析用户的流量数据，用来发现服务的热点、洞察用户的行为偏好，将这些信息出售给业务提供商，也可以主动给用户适配业务。这是一个打通用户、互联网服务商管道，并能为双方提供交互信息平台的经营模式。
其最直接的目的就是增加了宽带的收费群体，提高了宽带的收入。据悉上海电信已经开始尝试此商业模式。
无独有偶，有微博显示：华为携手贵州电信探讨固网宽带流量经营之道，交流内容则是以数据分析为基石，打造智能化管道、开放商业平台的带宽经营解决方案，并引入数据运营思路。
全球宽带市场份额的状元、榜眼同时把目光放在这一领域实则反映了这种情况：运营商的宽带收入难以增长，需要寻找新的商业模式。
事实上，韦乐平曾多次提及过中国电信固定接入宽带发展的困境：预计2004-2014年宽带流量将增加207倍，年增长率70%;用户增加9.1倍，年增长率25%;收入增加6.7倍，每年增加20%。用户的增速是流量的1/3，而收入的增速是流量的28%。
韦乐平认为，量收剪刀差将不断扩大，这是运营商的危机。
而这种危机的压力则很明显地影响了厂商。2012年4月，中国电信启动PON集采，业内戏称这是“一家退出，三家赔钱”的生意，惨淡形势可见一斑。其后一段时间，陆续有厂商高层诉苦产业链的惨淡经营。
穷则思变。从上述中兴、华为“宽带流量经营”案例中可见厂商的应对策略。
此外，2012年9月，阿尔卡特朗讯为现有产品线丰富了一种新型PON：可以使现有FTTx网络承载Small Cell信号，该产品可以提高现有FTTx网络一倍的利用效率。已经把这款产品成功在亚太、欧美地区商用的阿朗，现在正以此“公关”中国电信、联通。
可以预见，提高宽带投资回报率将成为2013年宽带运动最响亮的口号。
城域网寻变
当然，提高投资回报率必然要提高宽带的使用率、普及率，这也就意味着提速后的宽带开始“发威”。中国联通研究院网络技术研究中心传输与接入研究室主任张沛向记者展示了一个简单的宽带流量模型：选取县、市两类模型，模型中的用户数分别为：县级接入点为5000宽带用户、2000 IPTV用户、50大客户用户，市级城域接入点则对应10000宽带用户、6000 IPTV用户、500大客户用户。
按照提速后普通用户4——20M、大客户100M速率计算，县级宽带出口达到4.16G、市级宽带出口则高达41.6G。但现在城域边缘接入点的带宽环路普遍只有1G，远远小于宽带提速后的实际需求。“城域网已经远远不能满足业务流量增长的需求。”
而与此同时，LTE的战略加速则会进一步加剧这一情况。LTE高速率的特性同样需要一个大容量、高速率的城域网管道支撑。
早在数年前，韦乐平曾提出：“城域网是全网的瓶颈。”业内为此推出了大容量OTN、PTN、IP RAN等设备，而且已经逐渐商用。如今PTN与OTN的融合设备，分组增强型OTN也登上舞台，并受到三大运营商的一致青睐。中国电信则提出要求分组增强型OTN尽快成熟以满足商用的要求，相信2013年，分组增强型OTN将成为从提出到商用时间最短的技术。值得一提的是，2012年11月，由中国移动主导的PTN标准被正式确立为国际标准。这对于几乎局限于亚太地区的PTN产业而言，无疑等同于拿到了“国际通行证”。
此外，还有备受关注的100G。立志建全球最大100G网络的中国移动已经启动集采，而自称规模不会弱于移动的中国电信也正在为此筹备。对于任何一个光通信厂商而言，中国市场都让人不敢丝毫怠慢。至少华为、阿朗需要通过中国市场来角逐全球100G的第一王座。2012下半年，两家厂商均自称全球第一，2013年他们证明实力的机会来了，精彩不容错过。
光纤产业的大浪淘沙
与众多设备商同为宽带产业链一员的光纤企业情况则更为尴尬：2013年，国内光纤产能达到1.8亿芯公里，但预计需求仅1.4亿芯公里，产能过剩高达4000万芯公里，过剩率22.2%。
回忆2012年初，国家宽带战略刚刚浮出水面，数位光纤企业人士预计：“光纤需求量将提升50%～100%。”过于乐观的预计导致投资过剩，本已竞争激烈的光纤产业因为产能过剩而从“红海”走向“血海”。
事实上，早在2012年初，便有企业人士预计到产能过剩的局面。然而，作为无源产品的光纤，并不能像中兴、华为等厂商为其产品赋予“智能化”、“集成管理功能”、“增加应用”等手段来提升价值。光纤只有将规模大、价格低转化为竞争力。
“即便是大家都看到产能过剩的局面，也只能无奈地跳下去。”一位光纤企业人士告诉记者：“只有通过规模效应，降低成本，我们才能应对接下来的低价竞争，才能活下去。”
2001～2012年间，中国光纤光缆产业遭遇了国内第一次产能过剩，其结果是200多家企业一年内锐减为50家。经历了大浪淘沙之后的产业链，在2002年至今的十年中，光纤光缆市场已经经历了“十年黄金期”：光纤需求量增长了11.5倍，年复合增长率高达32%，中国光纤光缆产业一路“大跃进”，如今已成为全球最大的光纤光缆产业基地。
“这一次，产业也必然会经历一次淘汰、收购、洗牌重组，洗尽铅华。”上述企业人士告诉记者：“从这一点而言，这是产业发展周期中必然经历的过程，是利好消息。”一次产业蜕变，但蜕皮的过程必然痛苦。
目前，光纤产业的五巨头：长飞、亨通、烽火、中天、富通占据了光纤产能的80%以上，而且这五家企业均实现光纤预制棒的自产，具备棒纤缆一体化产业链，相较于其他企业而言更具竞争力。此次光纤产业重组的结果很可能是光纤产业更加向这5家企业集中。
国内光纤产业对国内电信市场过度依赖，在其他行业市场、海外市场建树不多，难以释放产业压力。相信此次重组之后，国内光纤企业将在这些领域展开布局。
