昆明市政府第47次常务会审议并原则通过《关于深入推进社会治安防控体系建设的意见》(以下简称《意见》)及《三年行动计划》。
从今年开始,昆明市将深入推进社会治安防控体系“365”建设工程,即用3年左右时间,建立健全6张治安防控网络和5个治安防控机制。
目前,全市视频监控系统建设数量已达到13万余个。
居民小区也要安装监控
《意见》提出,到2015年,全市公建探头在原有基础上增加至2万个,社会单位视频监控探头在原有基础上增加至18万个,实现“天网”工程全覆盖。基本实现党政机关、大中型企事业单位、居民小区技防全覆盖。
此外,新的《昆明市公共安全技术防范管理规定》(以下简称《规定》)于今年1月1日起正式施行。《规定》明确,除了广场、文体场馆、娱乐场所、大型商场、星级宾馆饭店、医院、学校、幼儿园的出入口、主要通道等重要部位应当建立技防系统外,居民住宅区也应配置技防系统;未建立技防系统的居民住宅区,其技防系统由住宅区内的居民自行建设,或者委托物业管理企业建设和维护,相关费用由住宅区内的居民共同承担。而规定需要安装监控的场所未安装的将进行处罚。
为减少治安防控盲区,《规定》将城市治安防控体系建设纳入城市基础建设内容,在市行政区域内的道路、治安复杂地段、城际出入口、广场等公共场所和区域的技防系统。
市公安局将加强视频技术建设
昆明市视频监控系统数量目前已达到13万余个,主要分布在城市道路、企事业单位、娱乐场所和金融系统等区域,由投资建设单位纳入项目统一预算负责投资建设并与项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同时投入使用……
由于城市人口的快速增长,新建小区越来越多。《规定》对加强居民住宅区安全防范系统建设进行了规范,将其纳入应当建立技防系统的范围。
目前,昆明有13万多个监控探头。其中,政府自建的有7000多个,其余由企业、小区自建。城中村因治安较混乱,有一部分监控由村里出资建设。
昆明市公安局还将加强视频技术防控网建设,推进电子监控报警系统特别是高清系统的安装工作,实现对公共区域、复杂区域、公共交通工具、治安保卫重点单位、居民小区、出入城路口的全覆盖。
战绩回放
警方通过监控系统查找线索
监控探头常常成为警方破案的关键点,很大一部分案件在侦破时都需要通过监控查找线索。
2010年国庆节前夕,昆明市内发生多起不法分子用弩袭击路人的事件。弩射击准,力道强,受害人多为女性,一名孩子甚至在等公交车时被射穿耳朵的软骨。公安部领导要求限期破案。案件发生后,警方通过海量的监控倒排,当天就锁定了一辆非常可疑的微型车,并于第二天掌握了该微型车在昆明市内的活动轨迹,第三天就跟踪到了微型车停车下人的地点,凌晨3点将睡梦中的嫌疑人抓获。
2010年9月15日,滇池路阳光海岸小区发生了凶杀案。警方赶到现场后,第一时间想到的便是查看小区的监控录像。然而,令人失望的是,民警到监控室查看才知道,小区自建的监控探头在小区建成使用半年多后就坏了,监控室也处于停用状态。尽管如此,公安部门自建的城市道路监控却在破案中发挥着举足轻重的作用,嫌疑人逃出小区后直至上公交车的活动轨迹都被清晰地记录下来,为锁定嫌疑人提供了有力证据。
此外,在“7·21”公交车爆炸案、小菜园加油站抢劫案等大案要案中,监控探头屡立奇功,同时,还在破获交通肇事逃逸案中起到重要作用。