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三网融合囿于利益分配遭遇瓶颈期

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-11-23  来源:中国商报  浏览次数:617
三网融合推进卡在体制
  
通信业知名观察家马继华从始至终都唱衰中国的三网融合,他认为三网融合很可能无疾而终。
  
在他看来,三网融合是当前中国信息产业中仅次于物联网的热点,而三网融合的试点争夺也曾经引起全国各地方的明争暗斗,但和几乎所有中国产业一样,一窝蜂之后在尘埃落定的同时会迎来"热寂",仿佛整个宇宙都消失了。
  
他认为,难点无非是"利益"二字。三网融合涉及到广电运营商与电信运营商的利益冲突,而广电内部和电信内部也有小矛盾,如此冲突加矛盾,等于是难上加难,想和气生财确实不易。
  
此外,三网融合还触动了某些利益团体的奶酪。而在目前的市场格局中,不管是广电运营商和还是电信运营商,都全无生存压力和变革的决心,所以,都会在力保城门不失的前提下发展,破釜沉舟的革命性进程不会出现,犹犹豫豫讨价还价的三网融合注定是稳重有余冲劲不足。
  
"三网融合就是让老百姓不用区分什么是电信网、互联网、广播网,一个网就可以解决所有的问题,但这个目标很难实现。如果是三条线,那就应该是功能各有所长的三条类似的线。共享一根光纤的线,然后到家里是分成广电线、电话线和宽带线。"马继华如是说。
  
无独有偶,北京邮电大学教授、国内著名电信专家阚凯力表示,三网融合的口号已经喊了十多年,文件也发了许多,但始终无法推进下去,原因不在于技术、需求和市场,最大的障碍就是体制问题。
  
在他看来,在利益归属上,电信系与广电系分属不同部门。在三网融合的过程中,基于整合资源所消耗的管理成本、维系成本以及安全运营成本等的提高,部门之间因为利益之争,互不相让、难以协调,这成为三网融合最大的障碍。
  
除此而外,周西松的态度同样悲观。在他看来,目前三网融合正处在瓶颈期,面临的不是技术障碍,更多的是市场机制问题。"很多内容需要重新梳理和整合,市场利益亟待重新分配,就导致地方试点无论是从产业分布还是推广应用方面,都面临很大的阻力。真正成功的案例现在少之又少。"
  
  至于三网融合的前景,包括阚凯力在内的多位业内专家都表示担忧。随着技术的进步和网络的发展,网络内部实现整合是顺其自然的事情。但在我国因为体制等方面的阻碍,致使三网融合难以有效推进。他感慨道,"如果今后体制问题不解决,三网融合最后的结果很有可能像我国2005年的基于VOIP的网络电话试点一样,最后不了了之。"
 
 
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