十年发展,中国经济创造不少奇迹:GDP维持着平均两位数的高增长;从第六大经济体一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体;经济总量占世界经济的比重由4.4%提高到10.4%
十八大报告描绘了2020年全面建成小康社会的宏伟蓝图,释放出政府关注经济、民生的大思路。继十六大报告、十七大报告后,十八大报告再次提到工业化与信息化融合,“推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,信息化将在国计民生中发挥重要影响力。
经济转型收入倍增,内需将成新引擎
中国现代化步入转型攻坚阶段,改革这一引发经济社会巨变的密码再次凸显强大影响力。十八大报告86次提到“改革”,更强调“要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”,经济领域改革和社会民生议题一以贯之。
首先,凸显科学发展主题,处理好市场和政府的关系成经济体制改革核心。十八大报告提出要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式,全面深化经济体制改革;实施创新驱动发展战略;推进经济结构战略性调整;推动城乡发展一体化;全面提高开放型经济水平。值得关注的是,其一,“处理好政府和市场的关系”成为经济体制改革的核心;其二,强调“两个毫不动摇”既要毫不动摇巩固和发展公有制经济,又要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,表明经济体制改革走向深水区。
其次,改革发展成果惠及社会,首次提出收入倍增计划。十八大报告在社会管理和民生方面用了比以往更大的篇幅,尤其我国首次提出实现城乡居民人均收入比2010年翻一番目标引发社会各界热议和外媒关注,这一方面显示,我国执政理念从对宏观总量的关注,转向为对微观个体的关怀,使发展成果公平惠及全体国民。另一方面表明,经济增长正逐渐向以内需拉动为主的内源式发展方式转变,消费将成为支撑中国经济的新引擎。
创新增长路径,“四化”同步发展成亮点
中国在经历了过去十年的高速增长后,也面临人口红利缩减、外向型经济受阻等困境,规模发展让位于效益提升,扩内需、促销费成为中国经济转型的新方向。在科学发展观指导下,十八大报告提出“四化”同步发展,尤其“信息化”自十七大报告后依然紧随“工业化”,相关议题在十八大报告中被多次提及,凸显其对经济社会各层面转型升级的重要性。
十八大报告中有19处表述提及信息、信息化、信息网络、信息技术与信息安全。更重要的是,报告明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一,并提出了走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进这“四化”同步发展。
在“四化”建设中,工业化、城镇化、农业现代化是拉动中国经济内需增长的重要驱动力,信息化发展有赖于“三化”,反过来,信息化不仅是经济增长的倍增器、发展方式的转换器和经济升级的助推器,更贯穿“三化”发展始终。
工业是转方式、调结构的主战场,信息化与工业化的深度融合成为中国特色新型工业化道路的鲜明特征和突破口,进一步推动行业转型升级,支撑工业节能减排,提升中小企业竞争力,构建现代产业体系。