
“智慧城市建设最重要的意义在于带动城市经济发展、服务社会便民惠民,关于这两点,威海的做法值得推广学习。”北京大学博士后汪碧刚表示。
从山东省智慧城市的试点市实践来看,资金、专业人才缺乏成为建设推进过程中的主要“拦路虎”。而威海在智慧城市建设时走出了一条创新之路。威海市投资方式多种多样,政府投资既有市级也有县区级,社会投资既有国企也有民企,还有本地企业和外地企业。政府通过PPP购买信息服务,根据不同人群、不同服务区别对待,政府将财政从配合调整为主管,这就从机构和管理上解决了财政资金落地问题。“打个比方,政府和国企1元投入,带动了民企、私企和运营商9元投入,解决财政资金投入不足的同时,也提高了项目建设运营维护的实效性。”威海市智慧办副主任马龙说。

在破解专业人才不足的难题上,威海市坚持“由专业的人干专业的事”这一理念,充分发挥企业的支撑作用。作为一家正由传统IT制造业向“互联网+”转型的企业,北洋电气集团于2012年参与智慧威海建设,业务覆盖云计算中心及相关项目的建设和运营管理,减轻了政府运营的负担,大大提高了建设实效。
不仅如此,在智慧城市建设过程中,威海市日益注重发挥企业的重要作用:在国内,北洋电气集团与神州数码合作推出市民网,威高联合北洋集团与大连华信合作进军智慧医疗领域;在国际上,威海市与新加坡IDA集团就智慧港口进行合作,哈工大(威海)与意大利帕维亚大学联合建立实验室,以智慧威海应用为切入点展开深入合作。
“‘威海模式’中值得肯定的一点,还有统筹一体化发展。”国家住建部城乡规划管理中心处长杨柳忠表示。作为国家第一批智慧城市试点市,在全域城市化、市域一体化大发展格局之下,威海市从2014年起着力推进智慧威海市域一体化建设,加快构建一体化现代信息网络,全力推进“宽带中国”试点城市建设,整合利用威海云计算中心资源在全市推广服务。在统筹推进重点项目市域一体化建设时,推进市民网服务扩展到全市域,智慧交通服务扩展到高区、经区、临港区、东部滨海新城、双岛湾科技城以及全市国省道区域,智慧旅游服务覆盖全市星级景区,为游客提供智慧旅游体验。
“接下来,我们将继续抓好续建项目建设,完善智能公交服务,新增电子站牌138套以上,实现城区公交枢纽站点电子站牌和视频监控全覆盖,推进城市管理智慧应用,启动建设建筑工地及散流物体监管平台,数字城管服务扩展至文登区、临港区。”马龙说。在智慧城市的发展蓝图中,我市将新扩充教育、环保等智慧领域,向市民发放集社会事务、公共服务和交易支付等功能于一体的复合智能IC市民卡,与周边城市实现互联互通。同时,加快建设人口健康信息基础数据库、统一预约挂号系统、基层卫生机构管理系统,试点开展区域内远程医疗服务,为全市居民提供便捷智慧的人口监控服务,让“智慧”覆盖到更多领域。


