制造业是供给侧结构性改革的重要领域，引领新常态、推动供给侧结构性改革，成为我省制造业不得不迈过的坎、不得不闯过的关。“作为能源原材料大省，推动供给侧结构性改革，我们面临承接产业转移、新技术变革、宏观政策等机遇，但同时面对的矛盾和问题也很多，既有需求不足的直接原因，更有供给结构不适应需求结构的深层次问题。”省工业和信息化委主任王照平表示，低端产能过剩与高端供给不足并存、创新能力薄弱与传统路径依赖并存、市场需求不足和企业成本上升并存、生产方式粗放与环境约束增强并存的四重矛盾仍然不容忽视。
基于此，为抢占发展先机，河南省政府出台《中国制造2025河南行动纲要》。《行动纲要》主要内容总体概括为“一三一二九六”。“一”即实现一个目标，即通过10年左右的努力，基本建成先进制造业大省，实现向制造业强省的历史性跨越；“三”就是做到三个坚持，即坚持做大总量和调优结构并重，坚持改善供给和扩大需求并举，坚持开放带动和创新驱动并进；“一二”就是着力突破十二个重点领域，即智能终端及信息技术产业、高端装备、冷链与休闲食品、节能与新能源汽车、数控机床和机器人、节能环保和新能源装备、生物医药及健康产业、现代家居、品质轻纺业、冶金新型材料、现代化工材料、新型绿色建材；“九”即实施先进制造示范、“百千万”亿级优势产业集群培育、制造业创新中心（产业技术研究院）建设、智能制造、技改提升、质量品牌提升、绿色制造、制造业人才提升、制造业金融扶持等九大工程；“六”即完善环境、服务、人才、融资、财税、组织领导等六个方面的保障措施。
目前，河南省已经成立制造强省建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省工业和信息化委，负责领导小组日常工作。此外，今年还将组建制造强省建设咨询委员会，发布重点领域技术创新路线图绿皮书。对接《行动纲要》，我省将编制出台工业转型升级、信息化“十三五”规划，研究建设先进制造业大省、网络经济大省的措施和抓手，谋划一批重大项目、重大政策。
从省工信委进一步了解到，对接工业和信息化部“1+X”体系，我省将及时制定出台制造业创新中心、新一轮技术改造、智能制造、质量品牌建设、服务型制造等实施意见，最大限度争取国家政策支持。
