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产城人文一体的新型城镇化

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-03-02  来源:中国共产党新闻网  浏览次数:634
核心提示:特色小镇以其独有的丰富内涵和“小而美”的形态,已经并将继续成为新常态下新型城镇化模式的有益探索。
特色小镇以其独有的丰富内涵和“小而美”的形态,已经并将继续成为新常态下新型城镇化模式的有益探索。

梦想小镇、动力小镇、智造小镇、丝绸小镇、黄酒小镇……

当延续百年的“小镇”和“特色”结缘,一个个全新的空间形态和社区范式便徐徐展开,构筑起活力无穷的新经济和新生活。

“在市场大潮中激情创新,在优美环境中诗意生活”。特色小镇,这一富有产业支撑、文化内涵、旅游功能、社区业态的发展平台,在为浙江经济行稳致远抢占先机的同时,也在探寻着新型城镇化的实现路径,

城乡之间的诗意联结

离开西湖,往西南山麓深处走。外桐坞、上城埭、龙门坎、何家村……沿着村道一路往前,万亩茶园随着地势高低起伏、渐次展开。

龙坞,以种植茶叶为主,是西湖龙井茶的主产区,有茶园一万多亩,史称“万担茶乡”。

龙坞茶镇是杭州私藏的一处好山水,“推窗闻花香,望山品好茶”,拥有近五成的西湖龙井茶保护基地。一个个小茶村,云遮雾绕,泉水叮咚,伴着龙井清香,醉人心扉。

2015年,龙坞茶镇成为浙江首批37个特色小镇。随后,西湖区启动龙坞茶镇建设,提出打造一个风景优美、底蕴深厚、国际知名的茶乡特色小镇。

规划中的龙坞茶镇是传统西湖龙井茶产业区域,以杭州转塘街道葛衙庄社区为中心,辐射带动龙坞地区慈母桥等其他十个社区(村),带动外桐坞风情小镇、大清谷、白龙潭等景区景点,并连同各类特色村落共同发展。

“小镇规划中很重要的一条,就是让游客有更多体验,甚至晒太阳都找得到好地方”。转塘街道党工委书记袁长渭说。

“规划设计的关键词,是隐逸,是如何将这么一幅好山水画融入文化和产业,并构筑一条城市进入‘桃花源’的通道”。中国美院建筑艺术学院副教授沈实现说。

和龙坞茶镇一样,浙江的特色小镇一般都布局在城乡接合部,这里是联接城、镇、乡村的重要节点。在这个区块建设特色小镇,不仅能通过完善功能拓展新空间、集聚新人才、形成新产业,还可以建设绿色生产、绿色生活、绿色生态、绿色能源等融合发展的美丽小镇,成为浙江推进新型城镇化的有力抓手。

千余年来,数十个蕴含畲族风情的畲村散落在景宁的“九山半水半分田”之间,这使得景宁成为中国唯一的畲族自治县,也使得景宁的每一寸土地、每一棵树木、每一条溪流都流淌着畲族的风情。

畲乡小镇作为旅游产业类特色小镇,名列浙江省第一批省级特色小镇创建名单。

“民族和生态是畲乡景宁最大的优势。”景宁县委副书记、县长蓝伶俐表示,畲乡小镇的建设立足民族和生态两大优势,按照“产城融合、人城融合、景城融合”的发展思路,构筑起生态环线、风情环线。

景宁县委常委、常务副县长潘伟说,景宁是浙江省小城市培育试点县,推进县城与中心镇建设,增强城镇辐射能力、带动能力,特色小镇正好可以发挥其产业平台、创业创新、人口集聚等功能,与城镇建设相融并互补推进。

“三生融合”的经典样本

乌镇互联网小镇正在申报浙江省第二批特色小镇。乌镇因旅游而兴起,也是“互联网+旅游”的“先行者”。

搭上互联网快车,让乌镇民宿经济有了大变化。乌镇古今斋客栈老板朱建奇告诉记者,以前他们都要去景区拉客,现在店里99%的客人都是通过互联网平台入住的。

除了旅游,乌镇的社会管理也走向了“智慧化”。总投资5000多万元的乌镇智慧养老综合服务平台,搭建了线上线下相结合的“互联网+养老服务”体系。目前乌镇已有2000多名老人纳入该平台进行管理,今年底将实现1.5万名老年人的服务全覆盖。

与此同时,乌镇还开设了全国首家互联网医院,通过乌镇当地医院这个接口,连接在该平台上的1500家重点医院、17万人以上的专家医生都能为当地患者提供医疗服务,实现了医疗资源的互联互通、互享互融。

在浙江省委副书记、省长李强看来,特色小镇就是要实现生产、生活、生态融合,既云集市场主体,又强化生活功能配套与自然环境美化,在推动经济平稳健康发展和城乡统筹发展中实现平衡。

当下,特色小镇既是浙江产业创新升级的发动机,也是一个个开放共享的众创空间。

位于杭州市余杭区未来科技城(海创园)腹地的梦想小镇,采用“有核心、无边界”的空间布局,其中核心区规划3平方公里。小镇计划通过3年努力,集聚互联网创业者10000名,创业项目2000个,基金及投资机构300家,资产管理规模达到1000亿元。

1万多的小镇居民,3平方公里的区域,如何规划布局?梦想小镇创新性的提出“先生态,后生活,再生产”的规划设计理念,营造起“在出世与入世之间自由徜徉”的意境空间。

据介绍,梦想小镇运用嵌入式开发理念,在保留原有自然风貌的基础上,整合现有的山水自然景观和人文历史景观,对道路、绿化、水体进行综合整治,营造出具有江南水乡特色和历史文化底蕴的生产、生活、生态空间,为“梦想镇民”提供优质的创业环境,以及完善的教育、医疗、商业、交通配套。

落户基金小镇的上海永宣投资公司执行总裁陈国昌评价说:“这里,面山背水居住舒适;这里,服务完善生活方便;这里,要素集聚创业容易。”

产城人文的新型空间

通过打造特色小镇推动区域城镇化,已经成为浙江很多地方的选择。专家认为,这样的发展模式背后,体现着对“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的新型城镇化理念的思考,更是充分体现了产城人文融合、可持续发展等理念。

记者在云栖小镇、袜艺小镇、青瓷小镇等地走访发现,这些小镇不光产业层次高、人才集聚多、文化传承好,而且景色优美、环境宜人,具有“产、城、人、文”融合的良好基础。

谈起丁兰街道,老杭州人都不陌生。这里自古为水乡,拥有“十港四河”,也是杭州著名的“菜篮子”。

在产业转型升级过程中,丁兰街道先后关停蓄电池厂、丝绸炼染厂等污染企业211家,全面消灭企业污染源,同时消灭了多条“断头河”、“黑臭河”,开放沿河绿化202万平方米。丁兰街道由此成为拥有生态观光、休闲度假、健身养生三大功能,集文化旅游于一体的杭州“北游”综合体。

从2013年开始,丁兰街道与杭州东部软件园、杭州华数集团合作建设信息服务业平台,创建了杭州东部软件城一期创新孵化园,开始了“智慧丁兰”试点工作。特色小镇的创建正是建立在此基础之上。

杭州市江干区副区长赵欣浩介绍,未来三五年内,丁兰智慧小镇将探索推进“生态智慧型城镇化”,开启一条“产城融合、景城融合、人城融合”的现代化治理创新之路。

智慧小镇环境的改善不仅体现在生态环境的治理上,还体现在居住环境的完善中。目前板块区域内有34所学校,尤其是浙大附中丁兰校区、丁信小学都将在今年开学,成为区域内优质教育资源支撑;这里还有7个生活配套中心,市三甲医院市中医院丁桥分院也已动工在建。

作为“孝道之乡丁兰故里”,丁兰街道自古以来就有悠久的孝文化历史和浓厚的孝文化氛围。近年来,街道借助“遵家风——带民风——促社风”连锁效应,实现以文化人、以文聚人,共创“人城共融”的和谐文明新家园。

一些媒体人在对特色小镇调研后感慨,这是一个城市与乡村交汇、传统与现代交融、紧张与恬静交错的生活空间,每个怀抱不同理想和生活态度的人,都能在这里找到自己的栖身之地和精神依归。

一些专家说,浙江特色小镇创建的实践证明,优质的产业是小镇立镇之本,文化是小镇之魂,旅游是小镇之美,社区是小镇之生,这种“四位一体”,就是真正意义上的特色小镇。

特色小镇以其独有的丰富内涵和“小而美”的形态,已经并将继续成为新常态下新型城镇化模式的有益探索,虽然是个性迥异、小微灵动的空间载体,但容纳和展现的却是大方向、大未来。


 
 
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