海南电信有关负责人介绍，在城市，电信运营商的目标是以便民惠民为宗旨，把满足市民需求和城市发展全局作为信息化基础设施建设的着力点，通过开发与推广新的信息化应用，培育新的信息消费点，以需求带动高带宽用户的发展和基础设施建设，进而增强城市综合竞争力和服务功能，提高市民生活质量。
而到农村，一方面要按照政府补贴一点、个人投入一点、运营商优惠一点的“三个一点”办法，政府建立农村宽带用户终端补贴政策，结合本地实际对农村宽带用户补贴用户终端费用，并鼓励通信运营商和信息内容提供商制定相应的优惠资费政策，降低农民上网门槛。
另一方面则加强对边远地区、农村地区的信息化辅导与应用培训，通过政府投资建立农村信息化应用辅导站，大力提升农村信息化应用水平，逐步覆盖全省4500个行政村。
“借互联网小镇建设契机，可以缩小城乡信息化鸿沟。”海南电信有关负责人表示，今年我省力推的“光网智能岛”工程，计划2015年—2017年投入25亿元，实现全岛城市光网覆盖率100%，行政村光缆覆盖率达90%以上。
省农业厅有关负责人介绍，在建设时间节点上，石山互联网农业小镇的基础设施至2015年10月份，海南电信IPTV网络电视和光纤均要入户。
“我们就是着重做好三件事。”海南电信有关负责人表示，首先让石山镇的所有村民马上享受到通信基础设施带来的实惠，其次加强农业信息平台的建设，再就是让农民、小镇从业者参加互联网工具使用的培训。
互联网思维带动
为了加快互联网小镇建设，海南政企界纷纷赴浙江取经。
“一个村，去年淘宝销售额2亿元!”取经回来的人谈起浙江临安白牛村的案例。白牛村有“中国第一淘宝村”美誉，当地村民有40多位炒货网商，大部分网店店龄在1-3年，其中，两成网店年销售额超过200万元。近四分之一是淘宝3皇冠以上的卖家，跳过过去的层层分销渠道，土特产直供全国，最远甚至卖到香港。
白牛村的主打产品是山核桃。为了保证质量，村民往往自己收购山核桃，再拿到正规炒货企业加工，从收购到打包出货，由于全程都有专人把关，所以价格低廉、质量可靠。白牛村的“掌柜们”给消费者带去了更新鲜、更便宜的山货的同时，也带动了一方就业。一个网店要客服、要打包人员，还有加工、投递。算起来，白牛村20多个网店，直接和间接带动的就业人数就达三四百号人。
“关键要有‘互联网思维’。”海南省农业厅副厅长王晓桥介绍，山核桃并不是白牛村产的，炒货企业也不坐落在该村，但村民们在阿里巴巴的带动下，实现了国内首个农产品网络在线批发产业带。
取经回来的人认为，浙江得益于阿里巴巴总部的地缘优势，就近发展的淘宝村可以享受公司在信贷、培训和推广等方面的支持。
海南发展村镇互联网经济，谁来扶持，谁来培训，谁来推广?
“我们海南的特色农副产品网站近1600家。”王晓桥介绍，但大部分网站停留在推广和销售阶段，并没有将“互联网+”运用到对农副产品的加工、包装、销售进行整合。换言之，生产、加工、包装、销售各分割一块资源，总体成本较高。
“荔枝、芒果、咸水鸭蛋等海南农副产品与山核桃不同，对仓储、保鲜、运输的要求非常高。”海南电子农务商城有关负责人檀笑告诉记者，如羊山地区的农产品富硒，营养价值高，深受岛外消费者喜爱，但直接从农户到消费者手中的互联网模式还没有建立起来。此外，这1600多家网站也需要整合推广，而不是各自为战，形不成合力。海南电子农务商城多年经营，也主要是在产销信息上有所突破。
“海南互联网小镇的建设，对电商来说是一大契机。”檀笑认为，广大农民手里已经使用了智能电话上网、发微信等，只要有合适的环境进行引导，跨越一步将互联网功能转到生产上来是比较容易的。因此要鼓励大学生回乡创业，要激励中小微企业共同发展。
互联网的服务和生活
取经回来的人们另一感触在“赶街网”——遂昌农村电子商务服务站，这是浙江财政奖补促进美丽乡村建设试点项目。除了生活日用品、服装、家电之外，农民们能在赶街网上买到喷雾器、锄头、化肥、遮阴网等农耕用品。
据了解，赶街网以在农村植入、普及、推广电子商务应用为核心，并延伸物流配送、电子金融、帮扶创业、预约预订、惠民资讯等服务，为处于交通不便利、信息相对落后的农村居民在购物、售物、缴费、创业、出行、娱乐资讯获取方面，一站式完成办理。
赶集网打出的好处是：“亲，赶街网购买的商品，不但比市场上同款商品价格更低，而且质量更有保障，同时还享受预先赔付、无条件退换及快递配送到家等服务!”
而石山互联网农业小镇的建设，一开始除了海南电信，还有海南银行、平安保险、广发证券、省休闲农业发展局、石斛股份、中海网农、海南正业等参与其中。小镇创建的同时，希望网络金融、农技、代购代销代办服务进村入户，让石山农民将享受到“互联网+”的各项便捷服务。
“我们初步设计镇上有数据中心、农产品质量安全监督站，各村配备电商、银行、保险、证券等综合服务网点。”王晓桥介绍，以实现农民致富为最终目标，借助百兆光纤入村，将可以改变传统村庄的生产、生活方式。
在浙江的互联网县域电商服务范围内，参观者发现村民们人人都在谈互联网，到处都是互联网电商的宣传。产业的背后，是享受与城里人一样的互联网生活。
毫无疑问，农村互联网普及打破了城乡信息不对称的局面，接下来，如羊山等距离城市较近，交通较发达地区的农民，还通过网络推广当地的农村旅游项目，吸引城市居民到农村体验生活。
按照石山互联网农业小镇计划，至2015年10月份，农业增收致富项目落地;2015年11月至2016年1月，进一步开展美丽乡村建设，整治村容村貌，提高乡村文明水平;2016年博鳌论坛期间，互联网农业小镇建设初具规模，对外开放;2017年打造互联网小镇升级版;2018年实现农民入股并分享运营主体利润分成;2019年实现农民人均纯收入突破1.5万元。
石山互联网农业小镇计划
◆2015年10月份
农业增收致富项目落地;
◆2015年11月至2016年1月
进一步开展美丽乡村建设，整治村容村貌，提高乡村文明水平;
◆2016年博鳌论坛期间
互联网农业小镇建设初具规模，对外开放;
◆2017年
打造互联网小镇升级版;
◆2018年
实现农民入股并分享运营主体利润分成;
◆2019年
实现农民人均纯收入突破1.5万元。
互联网小镇建设误区
误区一：仅为IT企业办公区
海口两个试点互联网小镇建设消息一经传开，业内人士赞赏之余，也有一些忧虑。首先就是担心基础设施建设慢，保障措施不到位，产业可能空心化，最后漂亮的小镇只提供了办公环境，仅仅变成几家IT公司集合起来办公完事。
为此，海口市政府有关负责人认为，应该发挥海口的优势，进一步做好海口互联网产业的发展规划、政策引导，招商、亲商、安商工作，发展壮大互联网和电子商务企业，在此基础上才做好互联网+产业的延伸。
误区二：服务网点无事可做
多年来，为了解决农村与城市二元经济问题，各级政府、各行各业，将各种服务送下乡，并安排技术人员和服务人员驻守。
为此，王晓桥认为，应该探索建立“政府+服务商+运营商”三位一体的合作机制，明确各自的权利、义务和法律责任。各级政府组织农业专家和信息员队伍，整合信息资源，提供公益服务;服务商负责提供各类商业服务和通道，通过扩大市场规模获得收益;运营商综合利用网络优势整合各类公益和商业服务，从服务商获得利润分成，为农民提供免费或低价服务。各取所需，形成多方合力，才能使运营机制可持续。
误区三：引不来高端人才
一些人认为，互联网企业的人才都是高端人才，海南目前的互联网创业环境不足以留下聚集硅谷效应的互联网人才。
对此，省工信厅有关人士认为，互联网小镇只是将“互联网+”作为海南省重要战略进行全省布局的一个组成，“互联网+”需强化顶层设计，并将突破常规、多管齐下营造互联网产业发展的良好氛围。在此基础上，逐渐创造互联网人才创业、生活的良好环境。
