28日,记者在德州市规划局获悉,为进一步加快推进城乡统筹发展,德州即将开始进行《德州市新型城镇化规划》编制工作。规划将明确提出本市新型城镇化的发展目标,整合相关的土地、人口、财税、产业、管理等方面的现有政策,深化探讨相关规划政策和体制机制改革创新,其中将稳步推进人口市民化,推进公共服务均等化。
规划编制中将把生态文明理念全面融入城镇化进程,科学规划城镇规模,合理控制开发边界,充分挖掘现有潜力,着力推进绿色、循环、低碳,节约集约利用土地、水、能源等资源,强化环境保护和生态修复,减少对自然的干扰和损害,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城镇建设模式,增强可持续发展能力。
规划还将高度重视农村转移人口落户城镇问题,关注落户前农村转移人口在城镇的基本公共服务充分、公平、有效保障与包容、可持续分享,通过户籍改革,完善教育服务、医疗服务、医疗卫生等措施,促进农业转移人口适应生产方式转变、生活地域空间转移、户籍身份转换、市民价值观念转变、生活方式与行为习惯的转型,真正融入城市。
同时,继续加强两区同建,推进城乡一体化。通过“两区同建”,引导土地资源高效配置,加快农田水利设施建设,引导土地向种田大户、家庭农场等集中,加快规模化经营组织,提升发展品质和效率。加强乡村地区公共服务设施的建设,提升农村发展水平,逐步实现城乡基本公共服务均等化配置。对德城区、陵城区等四区空间资源优化整合规划,创新性、前瞻性和指导性提出中心城区发展蓝图,对中心城区功能布局与开发建设、“四区”功能定位与产业分工、四级城镇体系建设等进行策划研究,形成系统推进方案。
