
近年来,句容充分利用国家和省委省政府对革命老区发展的扶持政策,以新型城镇化和城乡发展一体化为统领,掀起了建设“苏南福地、美丽句容”的热潮。
一、深入“美丽乡村”建设,乘势推进宁句同城化
新型城镇化和城乡发展一体化不是让农民都进城,而是要让现代文明的新风吹到农村去,让农民过上和城市人一样的生活,注重保留农村的原始风貌,留得住乡愁。句容在新型城镇化和城乡一体化发展中,注意保留村庄原始风貌,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。加强农村社会事业发展,让农民像城里人一样享有方便、现代、舒适的公共服务设施。句容市白兔镇唐庄村是省级“美丽乡村”建设示范点。通过这几年新一轮村居环境整治,这样的“美丽乡村”在句容随处可见。
江苏省《宁镇扬同城化发展规划》明确将宁句同城化作为“宁镇扬同城化”的先行区。地处“宁镇扬同城化”核心地域的句容,发挥山水秀美、极具生态宜居的优势,大力发展大都市城郊型房地产业;发挥现代高效农业的优势,开通了句容农产品进入南京的“绿色通道”;抓住南京产业“退二进三”的机遇,承接南京产业的外溢;利用南京丰富的科教资源,通过共建科技园区和各类研发机构,共同打造科技创新成果产业化基地;加快与南京在教育、医疗等公共服务领域的合作共建。所有这些,使得句容新型城镇化和城乡一体化快速推进。
二、有序推进农业转移人口市民化、大力培育职业农民
新型城镇化和城乡发展一体化不是要消灭农村。句容是农业大县,农村人口多分布散。虽然有相当数量的农民在大中城市打工,但只有少数人能在打工城市落户。对于不具备到大中城市落户能力的群体,句容积极创造条件“就地市民化”。句容南部乡镇腹地纵深,人口密度较小,通过土地流转和村庄整理的综合方式,引导农民向集镇拆迁安置小区集中居住。同时,句容主动承接城市中适合新市民技能状况的劳动密集型产业,为就地市民化的农民灵活就业提供条件。
为提高务农者的素质,句容大力培育职业农民。什么是职业农民?“时代楷模”赵亚夫认为,一是能生产出受消费者欢迎的农产品;二是把农产品卖出物有所值的好价钱。句容农村青壮年劳动力基本外出务工,以中老年人及妇女为主的普通农民,占农村务农劳动力的大多数。即便如此,在赵亚夫看来,只要有人帮、有人带,也能挑起农业现代化的重担,成为职业农民。在赵亚夫的悉心指导下,句容在典型的丘陵山区天王戴庄,成功发展了现代有机农业,形成的“戴庄模式”,得到习近平总书记和李克强总理的肯定,省委主要领导要求总结和推广“戴庄经验”。
三、发挥村党组织的领导核心作用,带领农民增收致富
农村工作离不开村党组织的坚强领导。句容市天王镇戴庄村为帮助农民增收致富,充分发挥基层党组织和村委会作用,创造出了被日本专家称之为符合中国农村实际情况、值得推广的综合性农民合作模式。天王唐陵村将花木专业合作社和花木交易市场进行整合,成立花木行业商会,抱团发展闯市场,规划建设了3000亩“木易园”,提高了花木产品的市场竞争力。后白镇西冯村创立了“党支部+基地+合作社”的发展模式,帮助农民摆脱只在生产环节上打转转的怪圈,增加了农产品附加值。


