
重庆巴南区委书记李建春
20年的奋力拼搏给巴南的发展奠定了基础,如今巴南审时度势,对城市功能走向和城市发展方向进行了细致分析,依托“五大功能区域”中都市功能拓展区的重要区域的先决条件,提出打造山水城市风貌展示区、中央文化休闲活动区、生态健康体验区、商贸物流集聚区和先进制造业基地“四区一基地”功能定位和重庆中央活动区建设,充分发挥后发优势,区位优势和空间优势,勾勒出了一幅清晰的发展路线。
纵深改革 推动城乡一体化建设
自巴南区成立以来,一直继承着敢为人先、踏实苦干的优良传统,坚持把发展作为第一要务,根据当时的区情,提出具有前瞻性、可行性、战略性的发展目标。
今年两会,李克强总理在政府工作报告中指出城镇化的重要性,“城镇化是解决城乡差距的根本途径,也是最大的内需所在。要坚持以人为核心,发挥好城镇化对现代化的支撑作用。”
城镇化是伴随工业化发展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程,是人类社会发展的客观趋势,是国家现代化的重要标志。
“近年来,随着城镇化被提到一个新的战略高度,新型城镇化成了一个全民议题。新型城镇化发展到今天,特别是对于西部地区而言,建设新型城镇化必然要对一些体制机制进行纵深改革。”重庆市巴南区委书记李建春说。
李建春认为,过去的城镇化过多的是关注城市,所谓的城乡规划,实际上也是城市规划和城镇规划。但是如果实现不了城乡一体化,就实现不了城镇化。”
李建春建议,城镇化建设首先要从规划理念上由“城市”向“城乡”改革,全面推进城乡一体化建设;其次要建立农村集体建设用地的交易规则,促进农村经济从集体经济向股份制经济分步、分类转换;第三要运用市场化的运作机制,以农业基础设施投入等资源作为基础竞争性,实现农业产业延伸发展。
依法治市 打造城乡公平待遇
新型城镇化是新型工业化、信息化、农业现代化发展的核心动力,是推动经济社会健康持续发展的巨大引擎。然而,一个健康、稳定、和谐的城市环境,则离不开法治的监督与维护。
新型城镇化建设强调以人为本,因此在建设过程中,必须要实行依法行政,突出公平、正义,突出社会资源的公平享有。
李建春认为:“依法治市和依法治国一样,都是在党的领导之下为老百姓谋利益。作为执政党来讲,若不能从严治党,就没有资格也没有能力来领导这个国家,就不能够推动依法治国、依法治市。”
在推进依法治市过程中,巴南区提出“支持放手,担责容错”八字方针,主动把依法治国、依法治市理念转化为自觉行为,严于律己,依法行政,推行行政权力清单制度,真正做到法定职责必须为,法无授权不可为。李建春强调,“要规范执政行为,重大的人事任免和战略主张一定要通过人大程序。执政过程中,要尊重‘一府两院’的工作,让其按法律法规行使权力,努力营造良好法治环境。”
从1994年建区至今,新城区的繁荣风貌见证了巴南20年的发展历程,曾经偏居一隅的区域如今已摇身一变成为城市秀美,经济富裕,人民幸福的活力新区!


