东丽区位于天津市中心城区和滨海新区核心区之间,根据天津市空间发展战略规划,东丽区将成为中心城区和滨海新区“双城双港、相向拓展”的中心区域,未来则是天津新的中心城区,是面向京津冀及全国的科技创新高地、大院大所集聚区、智慧生态发展的标志区。
滨海新区开发开放为我区发展创造了历史性机遇。2005年,以华明示范镇建设为标志,全面启动新型城镇化建设。2010年,华明示范镇的建成和成功入选上海世博会最佳实践区,标志着我区的城市化建设进入了全新的历史发展阶段。
华明镇建设新型小城镇,统筹城乡发展归纳起来,总共走了四步:第一步,以宅基地换房办法建设示范小城镇,实现农民安居,拓宽发展空间;第二步,“三区”联动发展,实现农民乐业,推进产城融合;第三步,实施“三改一化”改革,创新体制机制,保障农民权益;第四步,农村金融改革创新,实现农村经济向城市经济转变。这四步,层层递进、环环相扣、相辅相成,形成了大城市周边农村城乡一体化的新思路、新途径。
几年来,我们通过宅基地换房等“四步走”做法,加快推进农村城镇化进程,走活了城乡统筹这盘棋。我们体会,城镇化是一个系统工程,需要用心把握、精心组织,注重顶层设计,坚持科学规划,尊重农民意愿,确保达到高质量好效果。