11月25日，邵阳市十五届人大常委会第十三次会议审议并原则通过《邵阳市城市总体规划（2014-2030）》，经修改完善后将向省人民政府批准实施。规划中提出，要将邵阳市建设成为产业发达的创新低碳智慧城市、生态良好的文化名城、生活宜居的幸福家园。
城市规划区包括邵阳市辖3区（双清区、大祥区、北塔区），新邵县酿溪镇、小塘镇、新田铺镇、严塘镇、雀塘镇、陈家坊镇，邵阳县长阳铺镇，邵东县范家山镇、牛马司镇的全部行政管辖范围，总面积为1283.36平方公里。中心城区为：东至双清区与邵东县交界处，南至沪昆高速公路，西至北塔区与邵阳县、新邵县交界处，北至北塔区、双清区与新邵县交界处，总面积240.14平方公里
规划中指出，预测到2020年，中心城区常住人口为100万人；2030年中心城区常住人口为115万人。到2020年，中心城区城市建设用地规模控制在100平方公里左右；2030年，中心城区城市建设用地规模控制在115平方公里左右。
规划提出“一群一区，一主两次多点，轴线拓展”的城镇体系空间结构。市域发展主轴指依托二广高速公路、沪昆高速公路及320国道形成两条市域城镇发展主轴。市域发展次轴包括依托东部城镇群环形快速路形成的发展次轴和三条以武冈市为中心、辐射带动周边地区的次级发展轴。
规划在市域生态环境保护部分将总体目标定为，构建布局合理、功能完善、城乡一体的森林生态体系，促进森林涵养水源、保持水土、碳汇等生态功能的增强，境内珍稀濒危野生动植物得到保护，森林生态服务功能显著提高，河流生态廊道体系进一步优化，维护区域生态安全格局，维护和新建一批自然保护区、森林公园和湿地公园，加快和完善生态风景林工程建设。同时，主要污染物排放总量得到有效控制，重点行业的污染排放强度明显下降，农村环境突出问题基本得到解决，核与辐射安全得到保障，环境质量进一步改善，环境监管水平得到有效提升。到规划期末，占邵阳土地面积40%的生态重点保护区得到有效保护，森林覆盖率稳中增长，达到58％，自然保护区和自然保护小区面积达到邵阳面积的5%以上，退化生态系统得到合理修复，生态系统功能大为提高，全面实现生态城市建设目标。
规划新建省级自然保护区4个、升级市级自然保护区2个。规划升级国家级森林公园2个，新建省级森林公园4个。完善风景名胜区规划编制，按《风景名胜区条例》的规定严格保护。以资水流域和境内重要湖库湿地为重点，积极开展湿地保护与恢复建设，即新邵赛双清城市湿地公园建设，新宁扶夷江湿地公园试点，城步南山高山湿地保护区、白云湖湿地保护区的基建、交通、通信建设，邵东蒸水湿地的水土流失治理、生态功能恢复，洞口回龙洲湿地保护工程、隆回县魏源湖湿地工程的启动。
