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“三区”同建巴州区探索新型城镇化之路

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-09-09  来源:华西都市报  浏览次数:1338
核心提示:近年来,在全国乃至全球城镇化的大趋势下,巴中市巴州区正接受着千百年来最深刻的经济侵染,最近2年,巴州区(作为巴中的中心城区)正在经历着凤凰涅槃的完美蜕变,高楼大厦、商街经贸整个城市在人们眼中不断延伸、繁荣、绽放光芒。“城镇新区、产业园区、城乡社区”,经过不断探索创新,一条“三区同建”的新型城镇化道路正引领着更多的巴中人从乡间走向城市。
近年来,在全国乃至全球城镇化的大趋势下,巴中市巴州区正接受着千百年来最深刻的经济侵染,最近2年,巴州区(作为巴中的中心城区)正在经历着凤凰涅槃的完美蜕变,高楼大厦、商街经贸整个城市在人们眼中不断延伸、繁荣、绽放光芒。“城镇新区、产业园区、城乡社区”,经过不断探索创新,一条“三区同建”的新型城镇化道路正引领着更多的巴中人从乡间走向城市。

曾几何时,作为巴中东出口的后河桥片区一直被视为城市东门形象的败笔;而今,后河片区已是车水马龙,商圈密布,高楼林立,已然成为巴中市旧城改造的一张新名片。莲花嘴、老观桥、回风北路等棚户区改造,滨河路、草坝街(打造巴中本土的“春熙路”)、回风大道等街区景观风貌塑造,现代中药、机械制造、食品饮料等相关产业入驻,还有特色旅游景点,市民休闲广场、文化健身设施等一大批惠民工程相继完工,“宜居、宜业、宜游”的巴城正渐趋成型。

巴城华丽蜕变秘诀在哪?巴州区住建局局长陈昌见回答简短而力道十足:“统筹考虑、科学规划、招商引资,一手抓棚户区拆迁工作,一手抓城市建设发展。”

改造棚户区 推进项目建设拓展新区

一个城市的发展提升,必然要改造优化整体布局。在宜居宜业、产城一体、特色发展目标定位下,巴州区住建局按照“改善环境、提升功能、升级业态”的总体要求,加大对旧城危旧房和棚户区改造力度。

2012年,巴州区住建局实施后河桥片区棚户改造建设,项目总投资12亿元。拆迁旧房72748平方米,新建一座长160米、宽32米的后河大桥,新建长120米、宽24米的城市道路,改造河堤850米。新建房屋53万平方米,地上建筑面积40万平方米,地下商业建筑面积12万平方米,新建停车位2500个。形成商业业态丰富,环境配套完善的世外之城。同年,巴州区住建局启动实施棚户区改造的又一宏伟规划莲花嘴棚户区改造。该项目位于巴州区后河街心花园处,东起后河莲花嘴,西至巴州区养路段住宅楼,拆迁总面积近5万平方米,其中营业性用房面积6327平方米,住房面积43673平方米,总投资6.6亿元。莲花嘴片区棚户改实施造后,将建设街心花园、繁华商业中心、市民休闲广场、林阴道、绿化长廊等。最终形成一个宜居、宜业、宜商,充满生机与活力的阳光中心、主城区黄金口岸、商圈腹地和核心商业区、24小时繁华不夜城。

加大基础设施建设,完善农贸市场、防灾避险场所和停车场等公共服务设施;加大旧城区风貌塑造、园林绿化建设和环境综合整治力度。加强历史文化保护,完善人居环境,提升城市品质。近年来,巴州区住建局以秦巴片区中心城市定位和现代森林公园城市形态为工作中心,不断完善城市构架,提升城市品位。今年,巴州区住建局推进了回风新城、回风北路临河主题文化公园等9个项目建设,积极推进了玉堂、插旗山、北龛寺、苏山坪、大连山、杨家坝等拓展区建设,预计,到2016年末,将新增建城区面积9平方公里。

建现代园区 让更多农业人口变市民

“产业兴则巴州兴,产业强则巴州强。”巴州区委书记张平阳如是说。如今的巴州区,把产业发展作为富民强区和建成全面小康的第一抓手,增强区域经济发展的内生动力。

2013年,重庆海电巴州区风能发电设备制造等31个市级重点项目在文昌工业园集中开工,为该区工业拉动经济增长打下坚实基础。同时,现代园区的建设,让更多的农业人口变成了市民,成就了更多的“巴中制造”品牌。

盘兴物流园、中国西部国际商贸园、财富广场……众多商业大佬云集巴中,回风北路、莲花咀、新市街和原防疫站片区等城市商业综合体和大连山秦巴国际养生文化产业园区相继建设。在巴中推行培育壮大特色产业,促进就业创业的大环境下,巴州区住建局坚持把新增城镇就业岗位放在首位,加大产业培育力度,不断增强城镇吸纳就业能力。扎实推进工业园区、物流园区、农业示范区和产业集聚区建设,预计2014年末,开工项目20个,投产2个,产值20亿元以上,超亿元以上的工业企业4家,全年实现规模以上工业增加值达到18.3亿元以上。

同时,巴州区住建局还将加强房地产市场监管,支持建筑企业提升资质登记,充分发挥建筑业吸纳农业转移人口的重要作用。加快物流园区、商业综合体、中心商圈、特色商业街区建设,优先发展现代物流、金融、商贸等生产性服务业,大力发展餐饮、家政、养老和社区服务等生活性服务业,让更多的农业人群积聚城区。对于城郊结合部,则通过城郊果蔬花卉基地,大力引进和培育龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业生产经营主体,促进农业产业化经营,推动创业带动就业。

自2012年以来,巴州区重点实施以“巴山新居”工程为重点的“六大扶贫工程”。“巴山新居”一改过去传统的、单一的“建房运动”模式,不仅注重基础设施建设,更注重产业配套和品质内涵。目前,各聚居点移动通讯网络实现全覆盖,接通了光纤互联网,90%的农户享受到了“新农通”信息服务,新建了社区服务中心、农产品展示交易中心,建成村级综合服务室,配套村“两委”活动室、村民自治中心、便民服务站、村小学、卫生站、广播站、图书室,不仅有健身设施和儿童游乐场,还有集中购物点,村民精神面貌焕然一新,乡村精神文明蔚然成风。

推进农村新型社区建设,按照“兴业、家富、人和、村美”的要求,围绕新建、改造、保护三种类型,巴州区住建局加大“巴山新居”工程推进力度,以中心村、聚居点为依托,推进农村新型社区建设,引导农民向农村新型社区适度集中。完善全区“巴山新居”工程规划,优化空间布局,注重生态建设,突出地域特征和文化内涵,抓好基础设施、产业培育、公共服务设施建设,引导群众转变生产生活方式。巴州区住建局在“十二五”末,累计启动实施中心村40个、新农村综合体3个、聚居点390个,以中心村、聚居点为依托建成农村新型社区40个。

从城区到园区,再从园区到新型社区,巴州区住建局在完善基础设施,风貌塑造的同时,通过产业商贸园带动了城区经济发展,其“三区”同建的新型城镇化模式,正指引巴中城的核心区—巴州区完美蜕变。
 
关键词: 巴州区 新型城镇化
 
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