作为亚洲地区网络覆盖率最高的国家,韩国的移动通信、信息家电、数字内容等居世界前列。
2004年,面对全球信息产业新一轮“U”化战略的政策动向,韩国信息通信部提出“U-Korea”战略,并于2006年3月确定总体政策规划。根据规划,“U-Korea”发展期为2006-2010年,成熟期为2011-2015年。
(一)智慧韩国:U-Korea
“U-Korea”战略是一种以无线传感网络为基础,把韩国的所有资源数字化、网络化、可视化、智能化,以此促进韩国经济发展和社会变革的国家战略。
“U-Korea”旨在建立信息技术无所不在的社会,即通过布建智能网络、推广最新信息技术应用等信息基础环境建设,让韩国民众可以随时随地享有科技智能服务。其最终目的,除运用IT科技为民众创造食、衣、住、行、体育、娱乐等各方面无所不在的便利生活服务之外,也希望通过扶植韩国IT产业发展新兴应用技术,强化产业优势和国家竞争力。
(二)智慧城市:U-City
2009年,韩国通过了U-City综合计划,将U-city建设纳入国家预算,在未来5年投入4900亿韩元(约合4.15亿美元)支撑U-city建设,大力支持核心技术国产化,标志着智慧城市建设上升至国家战略层面。
1.“U-City”定义、目标以及推进战略
韩国对U-City的官方定义为:在道路、桥梁、学校、医院等城市基础设施之中搭建融合信息通信技术的泛在网平台,实现可随时随地提供交通、环境、福利等各种泛在网服务的城市。
全韩国的U-City建设规划与管理由政府国土海洋部负责,该部为U-City建设制定了两大目标与四大推进战略。
两大目标:一是让U-City成为韩国经济增长新引擎,培育U-City新型产业;二是将U-City建设模式向国外推广。
四大推进战略:一是构建U-City制度平台,包括U-City综合规划,U-City规划、建设指南,建设工程与IT的融合技术指南,U-City管理运营指南,U-服务标准,分类标准指南。二是开发核心技术,包括U-生态城研发项目,推进技术开发与拓展国外市场,U-City相关技术开发以及制定相关标准。三是扶持U-City产业发展,包括U-City试点建设,U-City相关产业的培育,建设工程与IT的融合,组建韩国泛在网城市协会。四是培育人才,包括培育高级人才,培育专业技能人才,开设教育门户,公务员培训。
2.“U-City”智慧城市建设推进情况
韩国约有40多个地区正在建设U-City。各广域地方政府均有为期5~10年的U-City规划。
2008年9月建成的华城东滩新城市是韩国首座U-City示范城市。现将韩国几个有代表性的U-City建设试点列举比较如下。