杭州如何发展信息经济和智慧经济

昨天，杭州市委举行十一届七次全体（扩大）会议，审议通过了杭州市委、市政府《关于加快发展信息经济的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《关于加快发展信息经济的若干意见》告诉你杭州如何发展信息经济和智慧经济：

建“六大中心”

探索跨境电商支付和结算业务

力争在数字安防领域形成全球产业中心

建设国际电子商务中心。要加快“电商换市”步伐，大力发展移动电子商务，推动线上线下融合发展。加快电子商务可信交易环境建设，打造中国（杭州）国际电子商务博览会品牌。围绕争创中国（杭州）网上自由贸易试验区，充分发挥杭州电子商务服务业优势，加快跨境贸易电子商务试点工作，实现线上跨境贸易电子商务和线下供应链服务的有机结合，形成跨境贸易高效便利的营商体系。

建设全国云计算和大数据产业中心。杭州要成为全国的云计算规划设计、云平台提供、运维与服务的输出地，形成全国领先、在大数据技术研发和应用方面具有突出能力、产业推进效果显著的运营服务和协同创新体系。

建设全国物联网产业中心。杭州将加快物联网产业园区和基地建设，搭建公共技术研发和服务平台，建设集研发设计、生产制造、系统集成、示范应用、标准推广于一体的物联网全产业链体系，力争在数字安防领域形成全球产业中心。

建设全国互联网金融创新中心。杭州将支持发展第三方支付、网络支付、小额信贷、网络众筹、网络理财、网络保险等互联网金融服务，探索跨境电商支付和结算业务。利用大数据等技术加强互联网金融监管与服务，建设国内领先的互联网金融产业集聚区。

建设全国智慧物流中心。杭州将深化中国快递示范城市建设，培育行业领军企业。加快智慧物流和服务平台建设，支持发展国家交通运输物流公共信息平台、跨境电子商务配送平台等重大现代物流项目。完善中心商务区、居民区、高教园区、产业园区网购商品投送公共设施和农村网络代购网点。

建设全国数字内容产业中心。杭州将打造全国一流的数字媒体基地、数字阅读基地和数字出版产业基地，创新视听服务商业模式，建设全国最大新媒体版权内容库和功能强大的新媒体运营服务云平台。

提升产业智慧化水平

在易污染、高耗能实现绿色智慧制造

大力发展农产品电子商务

产业智慧化、智慧产业化是智慧经济的最大特点，为了提升产业智慧化水平，杭州将在多个方面下工夫。

杭州将实施规上工业企业“等高计划”，确保骨干企业基本实现装备智能化、设计数字化、生产自动化、管理现代化、营销服务网络化。在传统产业尤其在易污染、高耗能和安全风险高的行业，大力推行新一代信息技术和大数据辅助决策，确保全过程、各环节的精准生产与管控，实现绿色智慧制造。

大力发展3D打印、机器人等新兴产业，深入推进“机器换人”，促进制造业智能化改造。

促进服务业智慧化，加快信息技术与服务业的创新与融合，加快现代服务业发展模式创新。完善公共平台服务体系，鼓励提供外包式服务和政府购买服务等多种创新模式。

促进农业智慧化，加大农业种养过程的自动化、集成化、网络化推进力度，提高生产过程自动化水平。大力发展农产品电子商务，推动农产品市场的信息化改造，鼓励农产品批发交易市场实行订单农业、期货交易，定向分散配送、集中统一结算。

大力推进智慧应用服务

开通电网、水务、食品安全等智慧应用

实施“物联网进家庭”计划

杭州将推进社会民生智慧应用，重点开展智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧就业、智慧旅游等应用，努力建设覆盖城乡、全民共享的智慧民生服务体系。

依托统一建设的地理空间信息平台及建（构）筑物数据库和位置服务平台，大力开通交通、电网、水务、管网、建筑、城管、环保、应急、安防、食品安全、防灾减灾等智慧应用。

抓好已有的各类信息化试点，推进“美丽杭州建设智慧示范区”创建，开展一批智慧城镇（社区、全区、家庭）试点，形成可复制、可推广的模式，带动智慧产业的发展。围绕国家数字家庭创新基地建设，实施“物联网进家庭”计划，推动各个专项应用，满足市民对高品质智慧生活的需求。

优化完善产业空间布局

以杭州高新开发区（滨江）为核心

建设智慧产业核心区

以杭州高新开发区（滨江）为核心，以大江东产业集聚区、城西科创产业集聚区为两翼，以浙江大学科技园、浙江省大学科技园、中国美院科技园为重要支撑，建设智慧产业核心区，提升省级杭州自主创新示范区建设水平。

加快培育重点特色园区。着力建设一批重点园区和特色园区。以软件和信息服务业为重点，加快主城区各类智慧产业园区建设。以软件和服务外包产业为重点，加快新加坡杭州科技园建设。以智能传感器技术为突破口，建设钱江传感谷。以工业设计、信息技术和文化创意产业为重点，打造富春硅谷。以海外高层次人才创新园为依托，加快建设未来科技城。以产学相结合的省科创基地建设为重点，加快青山湖科技城建设。以之江新城、西溪谷、杭州云谷为重点，加快智慧产业新兴区建设。

实施项目带动

建设中科院杭州射频识别技术研发中心

制定政府购买智慧服务指导性目录

深化与中科院上海微系统所战略合作，建设中科院杭州射频识别技术研发中心。推进与北京大学战略合作，共同建设大数据协同创新中心。深化与中国电科集团战略合作，加快建设中国电科（杭州）物联网研究院。

杭州将制定政府购买智慧服务指导性目录，建立和完善政府向社会力量购买智慧应用服务机制。鼓励支持本地企业积极参与或承担政府主导建设和运营的信息设施、重点应用系统等建设项目。

创新发展体制机制

利用市民卡开展个人信用征信业务

探索制定网络信息安全方面的地方性法规

未来，杭州将推进利用市民卡开展个人信用征信业务及服务，加快政府联合征信平台与阿里巴巴集团网络信用体系对接，扩大信用体系征信范围和应用领域，不断完善社会信用体系。

完善信息经济建设安全标准规范、运营体系，健全安全审查与评估制度。大力推进网络安全、入侵检测、身份验证、可信计算、数据安全等网络和信息安全产品的自主研发和产业化。完善电子认证服务体系，实行各类评价的倒查追责制度，强化互联网信息安全管控。

政府方面将理顺数据共享与开放管理体制，科学合理衔接政府数据与市场数据运作。拓展政府管理与服务社会所需的信息来源，创新运作方式，提高党政机关科学决策和服务民生水平。

加快法规和标准化建设。加快出台政务数据共享开放、规范使用的实施办法，探索制定网络信息安全等方面的地方性法规。