推进两化深度融合 大力发展信息经济

加快发展信息经济，是抓住新一轮科技革命和产业变革的战略机遇，深入实施创新驱动发展战略的重要举措。党的十六大首次提出坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化；十七大提出信息化、工业化两化融合发展；十八大进一步明确推进两化深度融合发展。加快推进两化融合发展，培育发展信息经济，对转变经济发展方式，优化资源配置，培育战略性新兴产业，提升传统特色产业，建设现代产业体系，促进经济社会转型升级具有十分重要的意义。

推进两化深度融合，大力发展信息经济，必须找准着力点：

——坚持创新驱动，优先发展新一代信息技术产业。要突破核心关键技术，不断提升产业综合竞争力，并逐步形成以信息经济为主导的发展模式，成为区域经济发展的新引擎。必须加快信息基础设施建设，加强信息资源开发与利用，着力促进信息消费，形成扩大内需的重要路径突破。必须创新发展模式，大力发展电子商务，创新商务发展新模式，创造商流发展新途径。积极发展互联网金融，探索现代金融服务的新途径，着力破解中小微企业融资难。必须大力推进信息技术在物流领域的渗透和融合，努力实现物流智能化、精准化发展；必须促进传统产业转型升级，突出在融合发展的深度、广度上下功夫，努力提升产业发展的质量效益。

——大力引进信息经济发展的各类要素，促进经济结构调整。要实现集聚、集约、集群发展，逐步形成区域特色明显、路径清晰的产业发展新格局。通过5年左右时间的努力，使浙江成为国家信息经济发展的高地。结合浙江区域经济发展实际，围绕国家两化融合发展示范区建设，进一步突出重点，分步扎实推进。

大力发展互联网经济，培育建设国家互联网产业中心。抓住中国互联网产业大会永久落户浙江的机会，做好产业内容的谋划，创新产业培育和发展的方式。面向全球，大力引进一批“高、大、上”项目，一企一策，精准服务，个性定制，招才引智，实现新经济和浙江区域经济优势、传统文化优势“三结合”，培育中国特色的信息经济发展新模式。

大力发展电子商务，培育建设国际电子商务中心。以阿里巴巴为龙头，培育发展一批专业电商公司，在跨境电商领域努力取得突破。区域电子商务产业规模和竞争力要保持全国领先，国际市场辐射力不断增强，让市场起决定作用，形成“国际电子商务中心”。探索建立“国家网上虚拟自贸试验区”。加快电子商务地方立法研究，完善要素保障和公共服务，深化电商兴农、电商拓市、电商跨境、电商便民、电商促转等工程，促进电子商务广泛应用。

大力发展物联网产业，培育全球物联网经济中心。物联网是新一代信息技术发展的重要体现，在全国区域经济版图上，浙江是全国物联网经济的第一方阵，尤其在物联网器件设计、生产、工程、服务等领域，具有明显的比较优势。要深入推进物联网技术创新和集成应用，基本建成集研发制造、配套集成、示范应用、标准推广于一体的物联网产业体系，成为全国物联网产业先行区。

大力发展云计算，建设国家云计算产业中心。云计算产业是两化深度融合发展的必然结果，也是信息经济发展的重要内容。根据国家“十二五”规划，从云计算到云服务，是未来信息经济发展的重要路径。结合国家云计算示范工程的推进，努力建成国内领先的云计算服务平台，电子商务、影视媒体、智慧城市等多个行业试点示范应用不断深入，培育世界一流云服务企业。

大力促进资源数据化，发展大数据产业。网络经济、信息社会，数据是第一资源。浙江产业发展特色鲜明，如何在工业社会进入信息社会后，保持区域经济的发展优势，必须建设国内商用大数据汇聚和处理中心，推进大数据商用平台建设，加快公共事务、社会管理、电子商务、金融服务、专业市场等领域大数据应用，成为信息资源大省。

大力发展互联网金融，建设虚拟金融服务中心。现代金融的本质是社会储蓄如何更有效地转化为产业资本。在网络社会里，开放、互动是必然趋势，而现有金融体制仍然带有浓重的“计划”色彩。浙江已经获得国家监管部门首批的互联网金融牌照，但如何真正形成现代金融服务的经济生态，仍然需要积极探索互联网与金融业融合创新发展的新模式，形成可复制的互联网金融服务模式，促进传统金融业的转型发展。

大力发展智能物流，培育建设现代物流中心。物流业是区域经济转型发展的重要支撑，更是现代经济的重要组成部分。浙江第三方物流和第四方物流发展全国领先，“小件快运”颇具特色。过去浙江区域经济得益于“大流通、大交换”，网络社会要求运用互联网思维，大力改造提升传统物流的交易模式，结合国家交通运输物流公共信息平台建设，建成国内重要的智能物流枢纽。

大力发展数字内容产业，培育建设数字内容产业中心。打造全国一流的数字媒体基地、数字阅读基地和数字家庭应用示范基地，建设全国最大的新媒体版权内容库、全国一流的新媒体内容加工制作云平台，实现数字内容、技术、产品、服务和运营一体化发展。丰富信息消费内容，建立完善文化信息产品供给平台，大力发展数字出版、影视原创、互动新媒体、动漫游戏、数字音乐、数字阅读等数字内容产品及服务，促进信息消费与文化消费的融合发展，提升信息公共服务水平。

大力发展智慧健康产业，培育全国智慧产业中心。健康产业智慧化，既是未来健康服务业发展的重要方向，更是信息经济发展的重要内容。在区域发展战略上，我省已经从“两创”、“两富”到“两美”，大力发展健康产业，是抢占未来区域经济制高点的重大战略。未来五到十年，要把发展智慧健康产业作为信息经济重要内容加以培育，力争成为全国健康产业示范区。

大力推进创意设计，培育产品创新设计中心。在互联网社会，真正的竞争不在于渠道，而在产品的本身。在技术颠覆性创新面前，任何商业模式都是微不足道的，这是网络社会的“天理”。要保持区域经济竞争优势，必须大力推进浙江从“小商品、大市场”时代进入“小商品、大设计”时代，从适应市场到引领市场发展，才能为区域经济注入新的动力。

——培育发展智慧型企业。深化信息技术在工业领域的应用，促进智能制造和服务型制造的发展，大力推进企业设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化，加快“机器换人”，推进“机联网”、“厂联网”等示范建设，探索在产业集群示范区建设“数字工厂”，在省级龙头企业中推动“数字车间”，重点行业节能减排信息化应用，加强相关行业安全生产监测监管，推动传统行业绿色安全制造水平提升。

——务实推进智慧城市建设。着力建立统一的地理空间信息平台及建筑物数据库，大力发展智能交通、智能电网、智能水务、智能管网、智能建筑等，实现城市基础设施智能化。加快社会保障“一卡通”的全覆盖，推动社保卡、市民卡和金融ic卡等“一卡多用”。运用信息技术，创新发展城市教育、就业、社保、养老、医疗和文化等服务模式，加强在市场监管、环境监测、信用服务、应急保障、治安防控、公共安全等社会治理领域集成应用，促进社会治理精细化，提高城市科学管理水平。

——加快智慧政府建设。加快信息技术在政务领域的应用，顺应行政审批制度改革、加快转变政府职能的总体要求，加快建设集行政审批、便民服务、政务公开等功能于一体、省市县三级联动的网上政务大厅，实现全省政府行政审批等服务事项“一站式”网上办理与“全流程”效能监督。研究制订公共信息资源开放共享管理办法，建立跨部门跨地区信息共享、业务协同的公共服务体系，构建“云、管、端”一体化信息应用系统，创新推进政府信息资源的深度开发和社会化利用。