促进信息消费：应扎实搭建“信息骨架”

“信息孤岛太多，限制了信息共享和信息消费，说到底有的不过是披上一件信息的外衣而已。”上海市嘉定区科委相关负责人新近对记者说。这个上海的“科技城”正在搭建“信息骨架”，推进信息平台的互联共享。

自从近期国家提出促进信息消费、扩大内需的战略导向后，如何形成一个实在的“信息社会”成为讨论热点。区域经济研究专家认为，长三角等国内领先的区域板块，信息的供需都具备优势，可以在信息软硬件的“基础设施建设”上作出更深入地探索。

不可偏离“需求导向”

“信息化不是时髦，绝不能偏离需求导向。不起实际作用、不出效益的东西，坚决不搞。绝不简单地用信息化来包裏一下。”上海市嘉定区副区长费小妹在接受采访时说。

嘉定是上海的“科技卫星城”，包括中科院所属科研院所在内的一大批研究机构落户在此，上海的物联网中心、电商基地等也定位于此。多年的产业演进中，有一点十分明显：凡是真正与需求“接通”的，就有生命力。

比如“智慧城市”这个概念，可以做得很实在，进入城市的“骨架”；也很容易变“虚”，成为花架子。“关键在于怎么寻找社会需求的落地点。”嘉定科委副主任浦剑锋说。运用物联网和车联网技术，嘉定率先在城市交通管理上“切入”智慧城市的理念，推进得比较扎实，智能动态车站信息牌等信息化载体与市民的出行需求能直接“对接”。

科技产业专家焦统骞等人士表示，信息化一旦偏离需求“这根线”，就容易成为“散落一地的珠子”，单独拿起来看看很“精致”，但合起来却是一种“浪费”。嘉定已建立信息化公共平台的统一评审机制，把“珠子”串起来，信息在互联共享中才能创造最大价值。

信息消费：“功夫在别处”

促进信息消费，如果只“功利”地追求终端的“消费量”，最终只会落空。“好的结果，往往是如影随形、自然而然而来，功夫在别处。”相关人士形象地说。

让人吃惊的是，在上海，电子商务交易的“大头”并不在中心城区，而是在近郊嘉定区。这里已成为京东、凡客等电商标杆性企业的研发、总部和物流基地，去年嘉定实现的B2C平台交易额超过300亿元，占上海消费类电子商务交易额的三分之一以上。

“电商云集，其实背后需要实实在在的配套。”费小妹列举了几个方面：需要网络科技产业的支撑；需要有梯度衔接的物流配送体系；需要工商、税务、金融等公共服务上的创新；需要“点对点”的专门人员培训机制来对接。

不同于传统产业，信息产业的企业成长规律有自身的特征，需要有针对性的孵化机制来保持产业的活力。中科院设在嘉定的技术创新与育成中心人士说，互联网、物联网等新兴领域，优胜劣汰的速度很快，产业活力是“一种必不可少的基础设施建设”。在孵化平台上，可以为“小苗类”、“成长类”企业做三件事：确定产业方位和坐标；形成产业联盟；提供融资服务。

信息大平台与区域一体化互动

区域一体化已成为中国经济的新特征。促进信息消费，在区域大平台上会有何作为？长江流域发展研究院负责人徐长乐等专家认为，信息产业的本质是互联共享，而区域一体化的本质也是融合共赢，两者之间可以互相促进。

以长三角地区而言，这里全球性的企业多、人才多，科技、市场、文化、教育等方面的信息集聚，在信息的供与需上都具备很大的优势。在国家促进信息消费、实施宽带“提速”战略的背景下，完全可以在区域一体化整合的基础上，建立更大的信息共享平台，让信息的流动更流畅，降低信息获取、交换、传输等环节上的成本。

专家同时提醒，在信息产业“提速”的过程中，除了改善硬件条件之外，信息管理体制机制的强化和优化绝对不可“缺位”，应建立统一有效的规则和规制，确保信息安全和信息权益的落实。