北京信息消费成为经济持续拉动力

随着网络技术和信息通讯技术的高速发展，性能优越而价格亲民的信息产品不断涌现，新型信息服务不断更新，信息消费逐步成为新的消费热点，并有望成为经济持续增长拉动力。

北京信息消费发展状况和特点

据测算，2013年，北京信息消费市场规模达到1803亿元，是2008年的2.4倍；同期北京消费市场总规模达到1.6万亿元左右，为2008年的2倍左右；信息消费年均增速比总消费快5.7个百分点，已经成为北京消费市场重要组成部分和增长点。

2010年以来，北京信息消费进入快速发展期，增速连续4年高于15%，最高增速达到28.6%，4年信息消费增速分别高于总消费1.3个、15.5个、6个和7.7个百分点。2014年1-10月，北京信息消费同比增长29.6%，增速快于2013年全年13.8个百分点。

商品性信息消费快速增长，成为信息消费的主要拉动力。2010年，随着智能产品的推出和更新换代，商品性信息消费呈爆发式增长，增速保持在30%左右，连续4年增速高于服务性信息消费，占信息消费的比重由2008年的28%提高到2013年的45.9%。而服务性信息消费在2011年达到峰值后（增长24.8%）连续两年回落，到2013年同比仅增长4.7%。2014年1-10月，北京服务性信息消费同比增长13.2%，增速比2013年全年提升8.5个百分点。总体来看，北京信息消费目前尚处于以硬件更新带动增长的初级发展阶段，潜力巨大。

信息消费有望成为北京经济持续增长的拉动力。2013年，在“三驾马车”中，消费对GDP增长的贡献接近7成，成为拉动经济增长的主要动力。其中，信息消费占总消费比重达到11.4%，它的快速增长无疑会提高消费市场对经济增长的贡献率。李克强总理在近期主持召开的国务院常务会议上，部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效工作。会议指出，消费是经济增长的主要引擎，是我国发展的巨大潜力，会议要求重点推进6大领域消费：扩大信息消费、促进绿色消费、稳定住房消费、升级旅游休闲消费、提升教育文化消费、鼓励养老健康家政消费。信息消费位列首位，彰显了国家对信息消费的重视。北京作为全国的首都和信息中心，信息消费必将在今后很长一段时间内成为增长点。

北京信息消费发展领先于全国

2014年1-10月，全国商品性信息消费规模达5171亿元，北京占18%。北京市商品性信息消费起步早、增长快，发展程度高于全国；从规模看，北京市商品性信息消费占全市社会消费品零售额的比重为12.6%，高于全国10.2个百分点。

2014年1-10月，北京市商品性信息消费同比增长48.6%，高出全国增速33.3个百分点。其中，手机类增速高于全国50.4个百分点；电脑类高3.1个百分点；电视类高1.6个百分点。手机类消费在北京商品性信息消费中的占比排名第一，其次是电脑和电视。从全国来看，排在第一位的是电视类，其次是手机和电脑类。智能手机的普及带动北京手机消费迅猛增长。2010年以来，手机类消费额保持高于30%的增速，2012年，增速达到57.9%。2013年，手机消费规模为470.3亿元，是2008年的5倍多，占商品性信息消费的比重已超过一半，达到56.8%。

2014年1-10月，北京市商品性信息消费中，线上销售占比达到86%，远远超过线下的比重，网络成为居民购买信息消费商品的主要方式。其中，手机类商品通过网络购物的比重最大，达到96.4%；电视和电脑类均超过30%。从增速看，北京市商品性信息消费中，线上销售增速远高于线下部分。2014年1-10月，线上销售的信息商品同比增长87.7%，而线下部分与上年同期基本持平。

三大因素制约信息消费发展

北京市信息消费发展起步早，发展水平领先于全国，市场潜力巨大，但仍然存在着一些制约发展因素。主要体现为支撑点单一、服务价格偏高、消费环境有待优化。

近年来，智能手机和智能电视产品的出现带动了通讯器材类和家用电器类商品的增长，但产品种类仍显不足，企业集中度高，支撑点较为单一。手机在商品性信息消费中占比接近7成，其中，京东、小米两家企业的手机零售占比近7成，仅小米一家占比近6成。而一些概念产品距离走入平常百姓家还有一定距离，信息消费市场仍需要多元化的信息产品为其进一步发展奠定更坚实的基础。

目前，北京计算机、智能手机、宽带以及无线网络普及率虽然高于全国水平，但在网速、带宽和价格等方面仍与发达国家有较大差距，据国际电联（ITU）测算的固定宽带价格指数，中国为3.1，而美国和日本仅为0.6和1.1。另外，手机4G网络建设尚待加强，网络覆盖率以及资费偏高仍待解决。只有将价格空间真正让利于民，才能进一步促进信息消费发展。

信息泄露、网络欺诈以及利用网络进行诈骗的金融案件屡屡出现，严重损害了消费者的消费信心。据调查显示，18.4%的被访者在网购过程中有过“信息被泄露”的经历，2.6%的被访者有过“因网购而使银行卡被盗刷”的经历。

多方面改进信息消费

——鼓励创新产品，丰富信息消费内容。北京市信息消费发展在全国处于领先地位，但目前支撑单薄。建议扩大信息消费产品种类，加快信息消费相关新产品上市，让智能穿戴设备、云电视、云存储等前沿产品和服务尽快成为消费市场的主力军。

——加快政策落实，完善基础设施建设。2013年北京市发布了《宽带北京行动计划》，文件中提出进一步提升宽带接入能力、第四代移动通信网络建设和下一代互联网（IPV6）规模商用工作。政府方面应加快落实，进一步加强北京基础设施建设，提高宽带网的普及率和网速，降低信息消费成本，普及公共区域无线网络覆盖率，完善4G网络建设，提高信息消费的便捷程度。

——优化信息消费环境，让消费者放心消费。建议发挥政府部门、企业主体和行业中介组织的共同作用，从技术手段和法律保障两个层面加强个人隐私保护、产品质量和网络安全。