无锡电梯安全监管升级 每台都要“有人管”

近日，市政府常务会议审议通过了《无锡市电梯安全监督管理办法》。据介绍，目前我市登记在册的电梯达3.6万余台，且每年以20%左右的速度增长，电梯安全管理工作随之出现了一些新情况。作为2007年出台的《无锡市电梯使用安全监督管理办法》的“升级版”，修订后的新《办法》进一步明确了电梯使用责任，解决了公共场所电梯安全和电梯重大维修资金不到位等方面的问题。

2011年3月，无锡动物园发生一起自动扶梯踩踏事故，由于现场没有反映自动扶梯运行情况的视频监控，使得事故调查颇费周折。专家说，应用物联网技术对电梯运行开展实时监测，既有利于使用单位加强公共场所电梯安全管理，掌握电梯运行状况，及时发现并消除事故隐患，也有利于提高事故应急反应速度，及时、全面、准确开展事故原因的调查处理。修订后的《办法》第十五条明确规定，学校、幼儿园、托儿所、医疗机构及广场、公园、桥梁、机场、火车站、商场、超市、体育馆、影剧院等公共场所的电梯，和新安装的住宅电梯，都应当配置具有运行参数采集功能的电梯安全运行监视系统，并与电梯日常维护保养单位有效联网。

随着时间推移，我市早期建造的高层和小高层住宅电梯逐渐进入老化期，使用满10年以上的电梯数量急剧增加，各种因电梯老旧引发的故障和问题将集中爆发。另外，2004年以前建成的老小区和部分安置房小区又没有筹集住宅专项维修资金。根据我市电梯使用的实际情况，开展电梯安全评估，以评估结论作为申请使用住宅专项维修资金的依据之一，可以实现安全关口前移，有效防止老旧住宅电梯事故的发生。修订后的《办法》第十六条对开展电梯安全评估作出了相应的规范。专家说，由第三方机构做出的评估结论在一定程度上可以解决业主、物业服务企业、电梯公司之间信息不对称的问题。

修订后的《办法》在电梯应急处置协调机制的建立、应急预案演练、电梯事故调查处理、事故报告与电梯社会应急救援等方面，都作出了细致的规定。如第三十一条规定，除不可抗力外，电梯日常维护保养单位接到电梯困人报告后，应当在30分钟内到达现场开展救援并做好记录。