祥云推进特色城镇化进程拓展宜居最佳环境

今年以来，云南祥云县用城镇化发展成果给人民群众带来的幸福来检验党的群众路线教育实践活动取得成效，坚持“以人为本、规划引领、生态优先、产城整合”的特色城镇化建设原则，把保护生态环境和资源视为聚集发展优势与为民办实事的重大事项，问计于民，突出特色，拓展渠道，普惠民生，结合低丘缓坡综合开发利用试点项目，全力打造新型城镇、特色城镇，不断拓展宜居最佳环境，使城镇融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

在推进城镇化发展中，祥云县有力地提出“城镇化发展路径正确，有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产为，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富”，紧紧围绕“城市向山地发展、工业向山地布局”与保护耕地并重的发展思路，加大对山地的开发利用，尊重群众的需求、呼应群众的需要、照顾群众的感受，做到经济社会发展规划、城乡建设和城镇体系规划、城镇土地综合利用规划、环境保护和生态建设规划全覆盖，县城控制性详细规划覆盖率达90%以上。

同时，县城绿化工程积极推进，到目前为止，全县申报园林单位、园林小区12家，有6个乡镇实施的8个“一水两污”项目进展顺利，下庄中心集镇、2个中心村、3个示范村建设稳步推进，5个省级和2个州级一事一议财政奖补美丽乡村建设项目全面完成，为加快特色城镇化进程奠定了基础。

在推进特色城镇化进程中，祥云县从关注民生、改善民生和提升民生的角度出发，为愿意进城和留在农村的农民创造平等的制度条件，为进城农民和城镇居民创造更好的发展机会，为留在农村的农民创造更优的生产生活条件，积极为城镇居民和农村居民提供城乡一体化的公共服务，加快县城新区建设。

目前，财富路北延段、紫云路、文苑路东延段等道路建设有序推进，秀溪小区内道路、县城南片区开发建设加快推进，县城建成区达9.5平方千米；飞龙五星级酒店、彩云南现山地新城、世纪中心、佳和广场等房地产项目加快推进商品房销售面积达3.35万平方米。其中，总投资3亿元的祥云供销·佳和广场项目建成后，将成为祥云城市发展中的标志性建筑；总投资超过10亿元的祥云新天地项目飞龙五星级酒店项目，总建筑面积达20多万平方米，建成后将填补祥云高星级酒店建设的空白。

按照“以人为本、规划引领、生态优先、产城融合”的现代园林城镇和山城城市发展要求，祥云县以典型引路，着力推进低丘缓坡综合开发利用山地城镇建设项目。通过招商引资，引进大理佳利集团全额投资的祥云彩云南现山地新城开发建设项目，用地面积1054亩，总投资约18亿元，建设占地约300亩的县城主题公园、占地750亩的山地住宅区，着力将山地城镇综合开发项目建设为一个绿色、文化、通畅、宜居的样板工程。该项目结合原始地形地貌，采用舒畅自由的曲线来组织交通及建筑，以沟谷绿化形成的主要绿化带和组团间绿地形成的互补绿化轴线作为整个社区的核心骨架，建成一个集住宅、主题公园、休闲、商业为一体的高端宜居新城，并起到典型示范引路的作用，为下步山地城镇建设提供较好的发展模式。

祥云县在加快城镇化进程中，通过城镇上山，节约坝区耕地3900亩、工业上山节约坝区耕地7900亩，牢牢守住耕地保护红线，逐渐建成核心板块支撑、快速交通连接、优美园林点缀、都市农业衬托的全新城镇，以大开大合、疏密有致的园林城镇赢得了民心，拓展了城镇发展和工业发展空间，为经济社会发展提供了资源保障。