信息产业 描绘智慧银川大手笔

如今银川市网站建设数量已接近2200个，涉及电子商务产业的企业超过220家。以物联网、大数据等高科技手段为依托的公交查询系统、便民服务平台、远程教育终端全面铺开，大大提升了全市的公共服务水平。覆盖三区两县一市的电子政务网系统，打通了政务服务从街道、社区到市民家门口的最后一站路。全城信息数据正逐步整合，让银川宜居、宜业、宜商的综合幸福指数不断提高——

两年前，家住兴庆区五里水乡小区的马静办理计划生育健康证，要往返于社区和街道办之间，买水电至少要走一站路，想要买点正品洋特产要托人从外地寄送。

今天，这些小事儿马静只需动动鼠标，就可以一一解决。

从政务，到生活，再到产业，这些看似简单的片段，却折射出银川的决策智慧。银川，正依托信息化技术整合出大数据链条，向着智慧城市的美好愿景迈进。如今，信息消费为银川人带来了高效便捷的宜居创业环境，物联网、大数据、云计算等科技手段，正逐渐将智慧银川的节奏融入千家万户。

四块牌子助力智慧愿景

37万户固定互联网宽带接入用户，6.6万户光纤入户，28万户WLAN用户，132万户3G/LTE用户，3G移动通信网络覆盖全市，宽带普及率达47.2%，手机用户290万户……一串串数据的背后，是市委、市政府在宽带建设上打响的硬仗。

2013年，银川市已经获得了两块“国家级”的牌子——“国家智慧城市试点城市”、“国家信息消费试点城市”。今年，银川市又分别被海关总署和工信部批准为“跨境贸易电子商务试点城市”和“宽带中国”示范城市。这四块牌子，体现了国家对银川建设发展的支持和肯定，银川向西开放的春天正绽放娇颜。

在打造四块牌子的路上，市委、市政府写下了这样的愿景：政府先行，便利于民；智慧生活，惠利于民；产业提升，广利于民。

在银川，由宽带建设带动的信息消费，正悄然改变着百姓的生活。动动手指米面送上门，点击鼠标享受美食娱乐。目前，银川市平均接入宽带网速已达8M及以上。公交查询系统、便民服务平台、远程教育等便民利民应用终端全面铺开，信息消费的曲目云起潮涌。

高效率、近距离、快节奏，千里之外，再无遥远。智慧，这是生活改变的惟一关键词。

便利于民履行智慧服务

当即办理生育健康证、老年证，随时查询快递和公积金信息，不受时空限制咨询政务信息，这些政务服务现在都可以通过互联网实现。

团结小区的李老师在一个名叫“小事儿”的网上，为自己办理了老年证，还为儿媳妇领到了生育健康证……不用往返于各个办事窗口问政策，就可以轻松掌握办理程序，一到办事窗口就领到了证件。李老师说：“这办事效率高啊，不用出门就把材料报了，小平台把大事儿解决了。”

小事儿网与政务网联通，成为政务办事大厅的互联网窗口。小事儿网上的全区住房公积金大数据平台，已实现对全区公积金系统52.2万用户100%全覆盖，用户可以随时进行网上查询。这个查询平台如今已是政务服务外包的典型示范。

按照市委、市政府打造智慧银川的全局部署，银川市已建立起覆盖三区两县一市的电子政务网系统，政务服务延伸至街道、社区和乡村。政府服务外包，无疑打通了政务服务从街道、社区、乡村到市民家门口的最后一站路。信息消费，用科技手段带动了智慧政务。

不久以后，智慧城市的“政务服务超市”——银川市民大厅将开门迎新。市政务大厅、公共资源交易中心、住房公积金管理中心、社保局、医保中心等十几个单位将入驻大厅，市级40多个部门（企业）将在大厅开设636个窗口，向市民、企业提供项目投资、企业注册登记、社保、医保等200多项审批和公共服务事项的办理。

自治区党委常委、市委书记徐广国多次强调，建设市民大厅打造高效便民办事服务平台，是银川建设服务型政府的重要标志，要以方便市民为目标，以市民满意为标准，体现为民、便民、利民、惠民。

网上申报，短信办结，一站式服务将解决往返多个窗口的难题，这样高效的政务服务节奏，已经不止一次成为区内各大媒体的头条新闻。

惠利于民铺就智慧生活

改变的，不仅仅是效率。在兴庆区绿秀苑社区，市民潘宁通过一款手机软件就可以轻松缴纳物业费、水电费，还能享受订机票、订酒店、充值、团购等服务。装上这款手机软件，附近超市的米、面、油就可以送货上门，动动手指就可以开关水电、门窗和家电。家里门窗出现一些异样，居民们就会立刻收到警报信息。

信息消费如何让市民生活更智慧？在这一款手机软件中，答案清晰浮现。

便捷！是智慧银川打造智慧社区的一个缩影。徐广国要求，以为民、便民为准则，以“后发优势、前卫运行”的思路做好规划设计，采取政府主导、多元参与、市场运作的机制，全力推进“智慧城市”建设，为经济建设服务，加快银川“两个最适宜”城市建设和跨越式发展，让市民共享城市建设发展成果。

——智慧医疗。五里水乡社区59岁的白文兵，定期到健康小屋留下电子健康信息。根据这份信息，银川市第一人民医院可以根据白文兵的心电图做出远程诊断。目前，银川市已建成40所健康小屋，预计能为近8万市民提供免费健康检测服务。这是智慧医疗的缩影。

——智慧交通。塞上骄子小区的任女士通过一款名叫交通秘书的手机软件，可以轻松查询违章、路况等信息。目前，银川实现了手机线路换乘查询、公交车预到站查询，客运出租汽车完成了GPS智能调度系统。这是智慧交通的缩影。

信息消费推动了智慧应用，银川市工业和信息化局相关负责人向记者介绍：“通过卫星定位技术、物联网、大数据技术等各种高科技手段提升公共服务水平，银川已经在医疗、教育、出行、住房等生活服务上有了大动作，先后建设并推广了健康小屋、居民电子健康档案、肉菜溯源系统……全城信息数据正逐步整合，目的都是让银川宜居、宜业、宜商的综合幸福指数不断提高。”

由信息消费带来的大量数据，将助力智慧城市向“两宜城市”铿锵迈进，分析出更加科学的决策报告。

广利于民加速产业发展改变的，还有距离。

在农村，银川100%的行政村依靠村委会建设了信息服务站，农村家庭宽带接入能力目前已达到8Mbps。通过信息服务站，农民可以将优质枸杞远销他乡，还可以向农牧专家做远程咨询……利用信息消费让虫害降低、产业增值，智慧城市的阳光在塞上新农村播撒。

另一边，”跨境贸易电子商务试点城市“获批，牵引着信息消费，向西画出了一条网上丝绸之路，打开了银川内陆经济开放型试验区的网络空间。银川人可以通过本地跨境电子商务平台，购买国外的特色食品了。

在英国读书多年的小赵回到家乡，在本土电商优百贸网上买到了英国的特色小吃黄油曲奇、花草茶。上线仅一年，优百贸网营业额就已突破100万美元，沙特阿拉伯、约旦、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、约旦、埃及等阿拉伯国家的用户也相继访问注册并持续开展线上贸易。

“跨境贸易电子商务试点，有利于打造一个覆盖西部内陆、联结阿拉伯国家和世界穆斯林地区清真食品、穆斯林用品的商业服务平台。”银川海关负责人在接受记者采访时表示，跨境电商有助于辐射带动宁夏及西部内陆地区商务、旅游、物流等服务业发展，推进相关产业结构转型升级，落实国家向西开放战略的调整。

记者了解到，如今银川市网站建设数量已接近2200个，涉及电子商务产业的企业超过220家。涵盖金融、电信、物流、商贸流通、平台开发、生活便民等多个领域。

以电子商务、软件开发为主营业务的iBi育成中心，2012年主营业务收入额仅为3.2亿元，2014年前9个月主营业务收入额就已达到24.5亿元。企业从入园时的25家不断增长，目前已达到283家。

同样具有典范作用的银川滨河新区、阅海湾中央商务区等园区，建设之初就努力培育高端智慧产业，打造国内领先的集信息化、智能化服务于一体的产业体系。另外，信息化与工业化在价值链、品牌、研发和市场体系四个领域的深度融合也已成为银川市产业发展的新趋势。

银川市工业和信息化局相关负责人说：“试点建设将培育新一代信息技术产业，带动和促进工业、农业、服务业三大产业融合发展，提升我市现代化水平，提高市民生活品质和便利，最终实现便利于民、惠利于民、广利于民，为和谐富裕新宁夏和建设两宜城市提供有力保障。”

信息消费带来蝴蝶效应，从政府的便民服务，延伸至百姓生活，再到带动产业发展，已勾勒出一幅智慧银川的轮廓，挥毫、泼墨，点击鼠标或轻触手机，即可窥见大文章。