卫星导航与测绘地理信息融合共生

目前，我国已有317个区市和157个县级城市开展了数字城市建设，已经有9个城市开展了国家测绘地理信息局的智慧城市的试点，成为具有全球影响力的互联网地理信息服务中国品牌，地理国情普查工作全面展开，国务院关于开展第一次全国地理国情普查工作的通知年初印发，国务院第一次全国地理国情普查领导小组成立，张高丽副总理担任组长。张高丽副总理指出：“开展地理国情普查，摸清地理国情家底，科学揭示资源、生态、环境、人口、经济、社会等因素在地理空间上的相互作用和内在关系，准确把握、科学分析资源环境的承载能力和发展潜力，有效应对各种风险，对于科学制定经济发展重大战略、长远规划和宏观政策具有重要意义。”在党和政府的高度重视下、国家相关重要政策的指导推进下、一系列重大项目的牵引下，地理信息产业逆势上扬，服务值年均增长超过25%，2012年服务总值达到2000亿元，测绘地理信息从幕后走向前台，逐步成长为战略性新兴产业。

卫星导航与位置服务和测绘地理信息有着天然的紧密联系，相辅相成，融合共生。导航离不开地理信息，地理信息的基础内容离不开整个位置，应用卫星技术已成为现代化测绘不可或缺的手段。去年年底，我国北斗卫星导航系统向亚太地区正式提供区域服务，完成了我国北斗建设发展的第二步战略目标，为我国导航与位置服务产业注入了核心推动力和竞争力。北斗系统作为我国重要的时空和信息基础设施，其导航、定位，为我国经济安全、国防安全、国土安全和公共安全，以及服务经济社会发展、提升人民大众生活质量具有重要的战略意义和现实意义。北斗系统以其广泛的渗透性和融合性，将时空信息资源应用到我国经济社会的方方面面，为促进经济结构转型提供了新的历史机遇。

北斗系统在交通运输、电力、金融、气象、海洋、渔业、林业、测绘、减灾防灾、抢险救援等领域的应用已经产生了显著的社会经济效益。随着国家和地方政府促进北斗产业化政策和措施逐步落实到位，产业界应用北斗的热情高涨，应用项目将遍地开花。《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中对北斗应用指明了方向，我们要抓住机遇，加强研究和探索，在地理国情普查、三大平台建设、测绘卫星以及后续卫星数据应用等重大项目中积极推进北斗的应用，充分发挥北斗的作用，进一步扩大地理信息应用领域，提高地理信息测绘服务水平。