老企业关门走人,新企业接力上马——得益于全面推行的“腾笼换鸟”政策,龙泉市各工业园区一面“上优”一面有序“汰劣”,通过落实“退出机制”使部分产出少、社会负担重、安全隐患多且经整治仍无法达标的企业自觉“退位让贤”,确保全市工业企业齐头并进。同时,全市加大对低产低效企业的改造提升,使亩均投资强度、亩均产值和亩均税收不达标的企业获得‘一企一策’的帮扶,加快转型升级。
除了实施企业扶优扶强、工业平台扩容提升外,龙泉还出台了百亿工业有效投资、产业培育和转型升级、自主创新能力突破、节能减排绿色行动这四项举措,以“六弹连发”的姿态全速推进新型工业化。
作为加快转变工业经济发展方式和增强工业发展后劲的主抓手,工业有效投资在龙泉被提上了一个崭新的高度,尽管“招大引强”的说法表面看来如同口号式的修辞,但此后一系列实打实的“大动作”,却完美诠释了“以优质项目优化产业结构,以技术改造促进存量提升”。
一个典型的例子是,前不久龙泉与萧山签订了《山海协作产业园区框架协议》,双方着手在丽水生态产业集聚区龙泉片共建一个30平方公里的山海协作产业园区,共同投资建设与招商管理,实现互利双赢。这种创新合作方式能有效承接萧山区相关产业梯度转移和引导浙商回归企业落户龙泉市,推动龙泉的资源、劳动力、生态、文化等优势与萧山的资金、技术、人才、区位、市场等优势有机结合。两地还将展开资源领域合作的新探索,引导萧山企业积极投资龙泉城市建设、旅游景区开发、社会事业项目、农业基地建设等领域。
引入“外援”的过程中,扶优扶强也是重头戏。除了汽车零部件这个“第一产业”,龙泉还联动引进了金属材料加工、工程机械、战略性新兴产业和生产性服务业,并着力构建以龙头企业为引领、以成长型小微企业为支撑、以专业化分工协作为纽带的梯次结构企业群体。
既鼓励发展“大而强”,也着力培育“专而精”、“小而优”,是龙泉实施“六大行动计划”的鲜明特点。“重点选择30家亿元企业培育一批能够带动小微企业协同发展的总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟型工业龙头企业。”杨洪斌说。
中国白酒名镇龙泉镇的新型城镇化之路
风景秀丽的三峡大坝所在地,在蜿蜒苍翠的青龙山脚,在风景如画的柏林河畔,一座新农村建设的典范城镇,正在迅速崛起,书写着当代新型城镇化建设新篇章,引领着新时期社会主义“四化”村镇建设新方向,这就是湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇。
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