智慧城市建设的基石 位置与北斗卫星导航

*基于RFID的公交精细化营运管理系统

该项目主要针对城市公共交通运营车辆的运行轨迹、行驶状况、车辆情况等信息，通过在公交车辆上安装RFID芯片，在公交站点、停车场、交通信号杆柱等设施上安装RFID识别设备，采集公交车辆运行数据，形成运营情况的动态数据库，同时结合车辆信息静态数据库、GIS信息库、GPS系统等其他信息系统，从而形成对公交车辆运营情况的实时、精确掌握。

通过RFID技术来采集车辆运行数据，可以有效避免城市道路条件下，GPS等卫星定位导航技术存在盲区的情况，如高架、隧道、地下车库等，并且数据的即时性、精确性更强。

系统通过与公交车载智能终端的整合，实现了采集公交车辆营运业绩指标数据和司乘人员信息，公交行业可以对车辆营运数据进行精确统计，从而实现车辆监控、能耗监控、科学调度、合理排班、班次线路稽查、规范行驶等功能。而系统的信息既可以与城市综合交通管理平台对接，为交通管理提供数据支持，也可以提供给行业主管部门，为公交行业的管理、监督以及给予公交企业财政补贴等工作提供完善的数据支持。

该项目目前已在上海市浦东新区的9条公交线路，220多台公交车辆上投入运行，未来有望推广到整个浦东新区范围内的公交运营车辆上。

*浦东新区内河海事智能化综合信息平台

该项目主要是对浦东新区范围内各内河航道、航船进行实时智能监控、海事执法动态监管、航道管理、运输安全监控等综合信息监控、事务管理的平台。

系统可以通过GIS系统、RFID系统和船载AIS等系统数据的调用，以及重点河道、河段的视频监控设备，对内河运航行船只、航道运行情况实现实时监控和及时调度。特别是对特种运输船只（如危险品运输船、内河泥浆船等）可以实现行船路线的精确监控，从而保证航运安全，以及偷倒泥浆和偷倒建筑垃圾等事件的发生。

同时，在海事执法过程中，即可以实现远程监控、指挥，也可以运用手持式终端提供的位置信息服务，在现场巡查、执法过程中及时、精确的获得需要航道、航船的各类船务信息。

*地下空间网格化管理系统

该项目主要为政府地下空间管理部门（主要是民防部门）提供一个整合现有区域地下工程信息资源，以城市地理信息为基础，运用网格化管理思想对地下空间工程信息进行管理的综合管理系统。

地下工程的管理人员在巡查过程中，依靠地下空间专业GIS平台，借助北斗卫星定位、RFID等定位技术，在对地下空间的巡查、维护、管理过程中，通过专用手持式移动终端提供的位置信息服务，可以根据北斗卫星定位和RFID定位确认巡查路线和具体位置，也可以根据系统数据库及时、精确的获取地下空间、地下工程的信息，并将发现的问题及时上报、处置，改善地下工程管理中的协调联动不佳的现状，增强地下工程对各种突发事件的应急能力。

该项目目前已在浦东新区民防管理署投入了应用，并预备推广到全市范围内。

更多应用探索

随着智慧城市的应用深入，如能利用卫星导航技术和物联网技术，结合通信网络技术，以位置信息服务为基础，对传统相关领域与行业管理模式进行改造，在物业管理、办公楼宇室内导航、特定人员个性化信息推送、交通应用（ 包括静态交通管理应用、动态交通管理应用、 特种车辆综合管理应用、公交智能调度与管理应用、内河航运综合管理与执法应用、区域物流智能运输管理应用、出租车智能调度应用）等多个领域，都可以发挥重大的作用，直接提高政府、社会、企业的信息化水平、管理能力和服务质量。

以下就几个重点领域有巨大潜力的应用点做一些探讨：

*城市综合管理平台

城市综合管理平台是整合政府各部门力量，共同参与城市管理的应用平台，主要用于对城管重大疑难问题、重大突发事件、工商、食品药品监督、文化执法等需要全区多部门协调联动的案事件的接报和管理，并统一调度指挥。其核心应用点有：

（1）卫星定位服务：卫星定位服务作为基础的服务进行提供，即：由平台本身提供对外发布的卫星定位服务后台管理服务接口，有需要的子系统可以进行调用，应用卫星定位服务的后台管理。

（2）无线巡防：无线巡防提供巡防人员的定期巡防，采用了卫星定位技术来对巡防人员进行定位和实时监控，确保巡防的规范性和准确性。

（3）应急指挥调度：在应急管理功能中，为应急调度的对象提供基于终端或者基于移动APP应用的位置信息服务，提供调度过程中的导航、地图定位和地物查询等功能。

*居家养老应用

针对民政部门构建居家养老服务系统、充分利用国产北斗卫星导航系统带来的位置信息服务的技术优势，构架中国特色养老服务模式的需求，“以社区为依托，老龄人群为服务对象，企事业服务机构为网点，社区义工为补充，结合北斗定位系统提供的位置信息服务，并以服务网络中心为支撑，建立全方位的信息化的居家养老服务体系”。其核心应用点有：

（1）老人定位：主要用于外出老人迷失方向、突发疾病无法找到老人的位置时，通过位置信息服务可以快速的锁定老人所在位置，也方便子女或护理者主动查询老人的当前位置信息，并设置紧急位置报送按钮，将老人报警的位置信息及时的发送到相关人员或机构。

（2）信息推送：可以根据老人的活动范围，定位老人的位置，并将位置范围内的生活信息（超市促销、文娱信息、社区活动信息）推送给老人。

（3）安防报警：适用于家中或小区中的各种事故报警，包括煤气泄露、盗窃、火灾等，出现意外时，服务中心能第一时间得到报警，并将事故点的位置信息通过位置信息服务共享给需要的第三方系统进行应急处置。

*静态交通管理

静态交通管理系统的建设在区域政府层面搭建了统一的静态交通管理平台，整合利用停车资源、提高停车系统的利用效率，现道路停车的停车、收费、支付、管理、服务和信息共享的一体化、数字化、可视化和智能化，减少驾驶员停车逡巡以及由此带来的无效交通量、能源浪费、环境污染，减少交通事故、提高交通安全，创新城市道路停车管理的新模式，为解决“停车难”问题提供保障。其主要应用点有：停车场室内导航和车位信息展示等。在提供位置信息服务的同时，还应结合GIS系统，将空间地理数据、业务属性数据和位置信息数据项结合，进而实现停车资源管理、信息发布等应用。

结语

随着社会的发展，人们的活动范围越来越大，而且越来越不确定。这种移动性和不确定性给以卫星定位技术为代表的各类定位技术带来机遇和挑战的同时，也为位置信息服务的发展带来了无限商机。

纵观国内技术发展，种种迹象表明，单一的产品和服务功能已经不能满足社会发展的要求，多种产品和功能的融合已经成为电子产品的重要发展趋势，网络化、个性化和信息化也成为服务行业的发展总趋势。因此，融合多项技术于一体的位置信息服务实际上并不只是用于定位、跟踪、导航管理，而且完全可以成为一种公共应用的综合信息服务平台，用于物流、安防、移动定位、公共信息、电子商务、出行服务、智能交通等许多方面，从而为建设智化城市的建设带来强劲动力，对于增加运输工作效率、创造舒适的出行环境、提高人们的生活质量均会发挥积极的作用。

作为一种新型的服务业态，位置信息服务代表了现代服务业的先进技术与先进思想，体现了以人为本的服务理念，必将会产生显著的经济效益和社会效益。