佛山：借大数据开启佛山“微社会”

越是社会发展水平综合指数高的地方，其媒体的关注点就越微小：比如一些西方发达国家的报纸常常辟出专栏刊登某条街道上一个普通居民的讣告；再比如占据香港媒介头条的往往是单个的社会新闻而非政务报道。

大众传媒关注微观社会单元的背后，其实是百姓对更高层次民生的需求—佛山媒体近两年来的社区化倾向，也是这种需求的市场表现。

民众与政府的这种互动，还催生了上周两条引人关注的佛山新闻：一是顺德区发布了《关于顺德区公共服务政策与项目公众评议试点工作指导意见》，提出今后顺德制定教文卫等公共服务领域政策，必须进行公众评议，政策实施效果也由公众打分评判。二是南海区成立全国首个数据统筹局，实现部门之间信息互通，数据统筹共享。

这两种提升政府服务的手段，本质都是对大数据理论的应用。其中，顺德的公众评议制，是采集有代表性的样本数据，即“小数据”，使地方政府的公共服务政策更具个性化，更有效率，让地方政府做出更加英明的决策。而南海的数据统筹局，则是地方政府对大数据的后台运作，以便让民众在终端享受“一站式”服务。

从中可以看出，佛山政府已经率先尝试借助大数据开启“微社会”之门—与此同时，佛山政府对大数据的应用仍处在十分初级的阶段。

地方政府如何进一步应用大数据？不是数据的撷取和管理，而是数据最终走向“开放”。

在大数据应用领域走在全球前列的英国，通过“开放”个人信息给医疗、航空、零售业和其他服务业，激发出巨大的潜在市场，大数据技术已经被视为支撑英国新经济增长点的重要科技力量。媒体报道称，通过合理、高效使用大数据技术，英国政府每年可节省约330亿英镑，相当于英国每人每年节省约500英镑。

而国内最早尝试“开放”大数据的地方则是北京。去年，北京开通“北京市政务数据资源网”，上线公布了超过400个数据包，涵盖旅游、教育、交通、医疗等门类，大到土地用途分区，小到一个停车位的检索，全部公开。信息技术企业不必再花钱购买其他企业的地图、公交线路等数据，均可免费获得。媒体将之总结为践行群众路线，为人民服务的新手段。

因此，与顺德公众评议制和南海数据统筹局相比，南海区委会议和文件将100%上网公开，才是上周佛山更值得关注的新闻，因为它标志着地方政府迈出了大数据“开放”的第一步。今后媒体有关南海区委的报道，将不再是会议纪要和文件摘编，而是政策解读和追问。这才是开启佛山“微社会”的大数据之钥。