 苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积288平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖四个街道，常住人口约76.2万。
2012年，园区实现地区生产总值1738亿元，比上年增长10.7%；公共财政预算收入185亿元，增长12.6%；新增实际利用外资19.6亿美元，增长1.3%；完成进出口总额795亿美元，增长3.3%；完成全社会固定资产投资740亿元，增长11.1%；实现社会消费品零售总额242亿元，增长17%，初步展现基本实现现代化的总体形态。
今年以来，园区经济社会继续保持平稳较好发展，据初步统计，1-6月，实现地区生产总值930亿元，增长10.3%；公共财政预算收入111.1亿元，增长11.8%；新增实际利用外资13.8亿美元，同比略有增长；完成进出口总额393.1亿美元，增长2%；完成固定资产投资336.2亿元，继续保持较大规模；实现社会消费品零售总额133.2亿元，增长15.5%，经济规模和转型升级指标保持全市领先。
目前，园区以占苏州市3.4%的土地、5.2%的人口创造了15%左右的经济总量，并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首，综合发展指数位居国家级开发区第二位，在国家级高新区排名居全省第一位。
近年来，园区在转型发展方面重点抓了以下工作：
1.推进产业优化升级。积极抢抓全球产业布局调整机遇，大力开展择商选资，加快转变经济发展方式，提升发展质效。主导产业能级提升，88家世界500强企业在区内投资了148个项目；全区投资上亿美元项目140个，其中10亿美元以上项目7个，在电子信息、机械制造等方面形成了具有一定竞争力的产业集群，首期投资30亿美元的三星高世代液晶面板项目稳步推进。新兴产业迅速壮大，纳米技术应用、生物医药、云计算等新兴产业集群发展，2012年实现新兴产业产值2020亿元，增长10%，占规模以上工业总产值比重达54%，成为全国唯一“国家纳米高新技术产业化基地”。集约发展水平领先，坚持集约节约发展，注重生态环境保护和资源有效利用，万元GDP能耗为0.284吨标准煤，COD和SO2排放量仅为全国平均水平的1/18和1/40，生态环保指标连续4年列全国开发区首位，成为全国首批“国家生态工业示范园区”。
2.聚焦科技自主创新。以独墅湖科教创新区为主阵地，大力推进“科技跨越计划”和“科技领军人才创业工程”，加快建设创新型园区。创新资源日益丰富，R&D经费支出占GDP比重达3.33%（科技部火炬中心口径为4.8%），累计建成各类科技载体超380万平方米、公共技术服务平台20多个、国家级创新基地20多个，国际科技园、创意产业园、中新生态科技城、苏州纳米城等创新集群基本形成。创新主体加速集聚，每年新增科技项目约500个，拥有各类研发机构300个、国家高新技术企业459家；中科院苏州纳米所、国家纳米技术国际创新园等国家级创新工程加快推进；专利申请年均增长50%，其中发明专利占比约50%，万人有效发明专利拥有量超30件；上市公司总数达10家。科技金融不断加强，国内首个“千人计划”创投中心暨东沙湖股权投资中心二期加快建设，管理资金规模超430亿元，国内规模最大的股权投资和创业投资母基金（国创母基金）运作顺利，国内首家小企业金融专营机构—招商银行小企业信贷中心及3家科技支行、1家科技保险机构，1家科技小贷公司、1家科技金融超市、14家融资租赁公司开业，科技金融服务体系更加完善。
3.加快建设综合商务城。按照苏州中心城市“一核四城”发展定位，加快城市建设，促进城市繁荣。城市功能不断完善，坚持以高起点规划引领高水平开发，金鸡湖金融商贸区、独墅湖科教创新区、阳澄湖半岛旅游度假区等重点板块加快建设，东方之门、苏州中心等多幢地标建筑加快推进，已建、在建及拟建80米以上高层超高层楼宇107幢，环金鸡湖区域正在成为苏州新的商业商务和文化中心，园区成为全国首个“国家商务旅游示范区”，阳澄湖半岛旅游度假区获批为“省级旅游度假区”。服务产业倍增发展，服务业增加值占GDP比重每年提高2个百分点，2012年达37.7%；集聚金融和准金融机构近500家，其中外资金融机构26家，集聚度全省最高；去年实现服务外包合同额26亿美元、离岸外包执行金额17.5亿美元，分别增长46%、43%，成为“中国服务外包十强园区”；综合保税区2012年实现监管货值1080亿美元。信息化水平显著提升，实施了智能公交、数字城管、智慧环保、国科数据中心等一批重点信息化项目，政务信息化、社会信息化、公众信息化、企业信息化水平显著提升，成为全国首个“数字城市建设示范区”、全省首个“两化融合示范区”。城市环境日益优化，积极实施美化亮化绿化工程，建成白塘植物园等一批开放式生态公园，绿地覆盖率达45%，加强对阳澄湖等生态功能区的保护，区域环境质量综合指数达97.4，整体通过ISO14000认证。
4.大力构筑人才高地。积极实施“人才强区”战略，创新人才工作机制，强化人才支撑。招校引研成效显著，独墅湖科教创新区引进美国加州伯克利大学、乔治华盛顿大学、加拿大滑铁卢大学、澳大利亚莫纳什大学、新加坡国立大学等一批世界名校资源，23所高等院校和职业院校入驻，在校学生规模超7万人，其中硕士研究生以上近2万人。高端人才加速集聚，园区科技领军人才工程成功评选六届，共评选出486个领军项目；累计62人入选国家“千人计划”，88人入选“江苏省高层次创业创新人才计划”，119人入选“姑苏创新创业领军工程”，均居苏州首位。在园区就业的外籍人才近6000名，累计引进外国专家1000多名，4000名海外归国人才创办了400多家企业，大专以上人才总量列国家级开发区第一位，被评为国家级“海外高层次人才创新创业基地”。人才环境不断优化，创新设立了中小企业服务中心和培训管理中心，重点加强对创新创业型企业和人才的服务；专门设立2亿元的人才开发专项资金，以留学人员联谊会、博士联谊会等高层次人才组织建设为抓手，努力从创业扶持、薪酬待遇、住房优惠、社会保障、子女入学等多方面为人才创造一流的环境。
5.持续改善社会民生。把保障和改善民生放在重要位置，努力使全体居民更好地分享园区开发成果。区域一体化发展进程加快，全面加快区域一体化发展，原所辖三镇于去年撤镇建街道；累计动迁民房5.72万户，建设动迁房1300多万平方米。社会事业加快发展，教育均衡发展，率先实现教育一体化管理，教育现代化水平跃居全省前列；积极推进医药卫生体制改革，新建了一批学校、医院、保障房等民生工程；社区建设不断加强，建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新型社区服务管理体系，提高居民群众的归宿感、满意度。文化软实力不断提升，积极弘扬开放包容、现代时尚、精致和谐、创新创优的园区圆融文化，文化艺术中心、美术馆、文化馆等一批文化亮点项目纷纷落成，群众性精神文明创建活动广泛开展，成为苏州市首批文明城市示范城区。
6.注重创新体制机制。加强先行先试探索，不断增创发展优势。中新合作持续深化，坚持“合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新”，推动中新双方合作迈上新台阶，园区获得了第一届新加坡“通商中国”企业奖，园区成为首个中新社会管理合作试点单位。改革探索不断加强，在物流通关、现代服务业、科技创新和生态环保等方面创造了多个全国“第一”和“唯一”，例如：全国首个综合保税区、首个“服务贸易创新示范基地”、首个“鼓励技术先进型服务企业发展试点”、首个“国家新型工业化产业示范基地”等，较好地发挥了改革开放“试验田”功能。国资实力持续壮大，着力优化调整国资产业结构、股权结构、治理结构、人才结构，创新市场运作模式，推进国企股权多元化、资产证券化，国企总资产超过1375亿元。园区经验加快辐射，积极实施“走出去”战略，园区—相城合作经济开发区加快推进，苏宿工业园在全省南北共建工业园区考核中名列第一，苏通科技产业园首期基础设施建设提前完成，霍尔果斯经济开发区援建项目加快推进，苏滁现代产业园稳步推进，辐射带动能力得到增强。党的建设全面加强，高度重视非公有制经济组织和新型社区党建工作，基层党建实现“有效覆盖”，湖西社区党委获“全国先进基层党组织”称号，园区检察院被评为“全国先进基层检察院”。
“十二五”时期是园区转型升级的关键时期。园区将在中央和省市的正确领导下，以科学发展观为指引，持续深化中新合作，坚持高端引领，强化创新驱动，提升质量效益，聚焦新人才、新产业、新技术、新模式，进一步赋予园区经验新内涵、营造核心竞争新优势、构筑科学发展新高地，确保实现平稳较好增长，更加注重创新协调发展，在巩固提升率先基本实现现代化成果基础上，全力将改革开放和现代化建设事业推向新阶段，加快把园区打造成为苏南高端人才、高端产业、高端商务的首选地及传统文化和现代文明交相辉映、东方文明和西方文化相互融合、经济繁荣与生活宜居相得益彰的新天堂，积极争当苏南现代化建设的先导区。
（1）致力促进高端集聚。构建以科技创新为引领、以服务经济为主体、以高端制造为基础、以优秀人才为支撑的现代产业体系，加快提升区域能级水平。实施电子信息、装备制造及生物医药、纳米技术应用、云计算等产业发展计划，加快构筑高端产业发展新格局；以国际商务区、东沙湖股权投资中心、金鸡湖5A景区、阳澄湖半岛旅游度假区等为依托，加快打造长三角科技金融服务集聚区、苏南总部经济集聚区；以集聚“国家千人”、“省双创”、“市姑苏”、“园区领军”等高端人才为重点，加快建设国际化人才示范区。
（2）致力提升创新能力。坚持把科技创新作为区域发展的核心战略，更加注重技术溢出、人才溢出，推进协同创新，着力建设以企业为主体、市场为导向、政产学研紧密结合的区域科技创新体系。实施自主品牌企业五年培育计划，不断提高区域科技进步贡献率、人均劳动生产率、每万人劳动力中研发人员数和高技能人员数，努力争创开放创新示范区。
（3）致力建设美丽园区。按照“生态宜居、紧凑集约、低碳节能、智慧智能”的要求，提升城市规划设计、承载能力、建设水准。坚持形象提升与内涵建设并举，推进“退二进三”、“腾笼换鸟”，促进资源精细开发、深度整合、优化配置、高效利用，推动可持续发展。重视生态文明建设，实施水体整治、河道疏浚、扬尘治理、绿化美化等工程，创新城市管理，营造优美环境，积极创建国家生态文明示范园区。
（4）致力创新体制机制。大力弘扬园区经验，深化中新合作，加强先行先试探索，推进重点领域改革，实现开发模式创新、产业模式创新、经营模式创新、商业模式创新。实施“走出去”战略，加快推进苏相合作区、苏宿工业园、苏通科技产业园、苏滁现代产业园、霍尔果斯经济开发区等项目，拓展空间、提升品牌，增强辐射带动功能。
（5）致力改善社会民生。坚持以人为本、民生优先，切实在改善民生和创新管理中加强社会建设，积极推进居民收入倍增。加大财政倾斜力度，切实办好惠民实事，加快打造住有宜居、劳有厚得、学有优教、病有良医、老有颐养“五有工程”，构建均衡教育、就业服务、社会保障、医疗服务、住房保障和养老服务“六大体系”，让群众更好分享园区发展成果。
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