马勇：努力开创全市政务公开和政务服务工作新局面

政务公开和政务服务工作事关经济社会发展全局，一定要从提高执政能力和构建和谐社会的高度，充分认识这项工作的重大意义，明确目标，把握重点，开拓进取，努力开创全市政务公开和政务服务工作新局面。这是3月27日召开的益阳市深化政务公开加强政务服务工作会议提出的要求。

市委书记马勇作重要讲话。市委副书记、市长胡忠雄主持。市委常委、市纪委书记黄进良宣读关于2012年度全市政务公开和政务服务工作考核检查情况的通报。市委常委、常务副市长杨跃涛作工作报告。市领导王刚强、徐德华，市政府秘书长汤瑞祥等出席。

我市政务公开和政务服务工作取得可喜成绩，连续三年评为全省政务公开先进单位，市政务中心去年荣获“全省人民满意的公务员集体”称号。今后，全市政务公开和政务服务工作要以切实保障人民群众的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，以快捷便民、公开公平公正为根本要求，努力在常态化、规范化、科学化上下功夫，着力提高政府的公信力和执行力。重点抓好政务服务体系建设、重点领域政府信息公开、电子政务建设、行政权力公开透明运行等四项工作。

马勇用“五个关键词”来阐述对做好政务公开和政务服务工作的要求。一是“职能定位”。党政部门和进入公务员岗位的工作人员，其职能定位用一句话概括，就是“为民掌权”。手中的权力不是自己的，也不是上级领导的，是人民的，人民利益至高无上。二是“权力控制”。没有控制的权力，本身就是腐败。我们要讲权力监督，讲纪律约束，个人的“小我”必须无条件地服从“大我”。三是“道德准则”。公务员的基本道德准则就是为民办事。在公不公开、受不受监督的问题上，我们应该乐于公开，习惯于受监督，由“要我公开”变为“我要公开”，这是优秀公务员的基本道德规范。四是“关键环节”。在政务公开的问题上，我们搞外部监督，也有内部监督。除了树立“公开光荣、不公开可耻”的意识，工作中还要着重抓好三条：提高认识、加大投入、优化管理。五是“工作展望”，政务公开和政务服务工作抓好了，就会出现两个前景：政通人和与经济社会繁荣发展。

胡忠雄就如何贯彻落实本次会议精神，从政务公开、政务服务、组织领导等方面作了强调。他说，今后的发展方向，公开是常态，不公开是例外。公共权力要在阳光下运行。事权和财权这两块，地方政府没有什么不能公开的。区县（市）和部门要作出探索。要整合资源，建设好政府网站，把政府网站建设成为政务公开的主平台。要进一步减少审批事项，优化行政审批流程，推进电子监察系统建设，加强政务中心自身建设。

会议还交流了工作经验。市国土资源局、安化县、南县作了典型发言。