南昌政府网站从“名片型”迈向“服务型”

在电子政务时代，人们同政府网站打交道，就相当于到政府机关办事。大家希望看到的不是简单的“名片式”网站，而是功能完善、实用的“服务型”网站，这样才能让群众受益于一个亲民、高效、廉洁的服务型政府。

政府网站更亲民

2月27日，5岁幼童小俊宇在南昌八一广场被拐走的消息，经微博发布后，引起网友及媒体的强烈关注，有网友对公安工作进展提出质疑。“南昌公安”立即发布微博：“警方已立案，并成立了专案组，在失踪小孩家长的协同下开展工作……”并呼吁网友积极提供线索。3月7日，当警方在福建解救出失踪8天的小俊宇，并成功抓获犯罪嫌疑人时，“南昌公安”微博又第一时间在网上进行了微直播。像这样通过政务微博正确引导社会舆论的事件，在南昌已不是第一次了。

南昌政务微博集群平台，由南昌市103家单位组成，“南昌公安”是南昌政务微博的成员之一。仅1年时间，南昌政务微博“粉丝”总量已超过406万，发布信息13.6万条。从时事政策到民生工程，从社会热点到便民服务，南昌政务微博在“板砖”中体察民情、提高素质，在“围脖”中解决问题。

“随着时代的发展，政府网站建设的内外部环境发生了显著变化，政府网站必然要逐渐向服务型、智能型转变，真正以社会公众为中心、以民众需求为导向、以民生和企业服务为重点。”省工信委有关负责人说。

实际上，我省的政府网站正不断变脸。省人社厅网站通过改版，把领导活动报道移出第一版面，取而代之的是民生服务内容；栏目设置从过去的按机关处室设置，改为按服务事项设置；每月还对所发布信息的点击率、时效性排名进行通报，改变以往网站信息更新不及时的现象。

两大问题亟待破解

“建政府网站是好事，但很多政府网站没有搜索功能，找文件就像大海捞针，有的政策出台几个月了，网上还没看到，有时问个问题，一周也不见答复。”采访中，市民对政府网站提出了不少的意见和建议。

从2012年的政府网站评估报告看，制约网站绩效提升的两大瓶颈主要是：政府信息公开缺乏深度和广度、公众参与服务能力不足。

记者点开我省一些政府网站发现，无论是省、市、县的政府网站，基本都有领导信息、机构设置、法规公文、通知公告、工作动态等常规信息，但规划计划、财政资金、统计数据及招投标等关键政务信息很少。一些政府部门抱着多一事不如少一事的态度，很多应公开的内容不公开或晚公开。

在评估中，省直部门和县（市、区）政府网站的公众参与服务水平，均未达到及格水平；在设区市政府网站，公众参与也是得分率最低的模块。3月27日，记者浏览网页发现，余江县政府网站上除了一个投资服务的联系电话外，没有找到其他可实现公众参与功能的渠道。在宜春市袁州区政府网站上，热线回音、咨询反馈和民情反馈的记录都停留在2012年10月12日，民情反馈4年时间只有6条记录。

传递政府网站的正能量

好不好用，是群众衡量政府网站的最重要标准。南昌县政府网站在探索中逐步实现从以部门为中心向以公众为中心的转变。其政务服务专栏里，提供了588项政务服务事项。在“人生事件”模块中，从出生、升学一直到退休、后事共10类选项，囊括了人一生一系列的服务，通俗易懂。群众办事，可在网上查询办理时需要带哪些材料、到哪里办理、办理地点、联系电话，真正做到事前清楚。

经过多年的政府网站绩效评估活动，我省政府网站整体建设水平逐年上升，但网站之间仍存在不小的差距，像南昌县政府网站这样的并不多。

网友陈向阳认为，政府网站如果只建不管，成为“花瓶”和摆设，无疑是政务工作的遗憾。

南昌市政协副主席李广振说，各级政府部门要有为民服务的意识，设身处地为群众考虑，不光要把政府网站建设好，更要完善运行机制，要有专人管理，网上信息发布要和传统纸质文件同步，应公开的信息要及时公开，群众反映的问题要及时答复、及时解决，加强政府网站的服务功能，让群众满意，不断传递政府网站的正能量。