智慧城市福州样本落地 政企民共建美好家园

点击“福州市民融合服务平台”，福州市民就能获得福州市政府提供的全社会服务资源，包括政务服务、公共服务、商业便民服务以及网络信息服务，让市民足不出户就能享受“一站式”城市生活服务新体验。

近日，全国首个市民融合服务平台在福州发布。福州市民从此可以通过互联网、移动互联网、市民热线、社区服务站、市民卡等便捷方式，享受400多项政务、公共服务，八大类1万多项便民服务。

“福州市民融合服务平台的上线，意义不仅仅局限在建设美好福州上，而是可以推广到全国范围内，为社会管理创新提供一个新的思路、新的实践，一个可借鉴的模式。”神州数码董事局主席郭为表示。

作为信息技术的深度拓展和集成应用，智慧城市是新一代信息技术发展的重要方向之一，是战略性新兴产业发展的重要组成部分，也是高新技术与我国飞速发展的城市化进程充分融合的结晶，更是党的十八大提出的健全基本公共服务体系和加强社会创新管理的产物。正因此，近年来全国各地掀起了建设智慧城市的浪潮。科技部高新技术发展及产业化司司长赵玉海看好福州市民融合服务平台发展模式，他表示：“福州市政府和神州数码通过科技创新打造了一个以民生为核心的智慧城市市民服务平台，为我国智慧城市建设提供了新的探索和实践，这也是政府转变职能、创新服务模式、提升政府公共服务水平的重要举措，具有很强的借鉴和推广意义。”

智慧城市“以人为本”

目前，几乎所有的一线城市和超过半数以上的二线城市都提出或正在规划建设智慧城市。对此，工业和信息化部信息化推进司司长徐愈表示，智慧城市的建设要满足信息时代公众数字化生活的新需要和政府公共服务的创新要求。在他看来，建设智慧城市不仅仅是一个项目的建设或多个项目的叠加，而是以城市和谐繁荣、民生幸福为目标的一次系统思考，是一次汇集民生、推动城市发展、深化产业结构调整的重要机遇。

赵玉海也认为，推进智慧城市建设是促进科技与经济结合，加快转变经济发展方式，构建和谐社会，发挥科技创新支撑作用的集中体现。加快智慧城市技术的研发和产业化应用对于提高城市管理的服务水平，提高人民幸福指数均具有十分重要的战略意义。

“福州市民融合服务平台的核心是以市民为主体的服务体系。该平台聚合了针对市民提供的全社会服务资源，包括政务服务、公共服务、商业便民服务以及网络信息服务，为市民提供量身打造的、个性化、人性化、一站式的城市生活服务新体验。”郭为表示。

郭为举例说，福州市民融合服务平台将市民的城市生活需求整合为四类服务，包括“我的生活”、“我的政府”、“我的支付”、“我的声音”。其设计理念就是运用当前最先进的IT技术，形成服务平台的技术，服务自我更新、升级的长效机制，通过信息化和大数据挖掘的手段，在改善城市资源配置的同时，让最广泛的老百姓能够享受到最大限度的公平、均等的社会服务，缓和并解决民生问题。

记者随机采访的一位福州市民对福州市民融合服务平台中的“微观”功能十分感兴趣，也很看好这个功能对福州的作用。他说，在“微观”出现之前，政府与市民之间只有信访这样一个正式的信息面对面的通道。而随着互联网的兴起，互联网论坛、微博这些应用已成为市民反映问题的主渠道，但却很难形成互动式交流，“微观”填补了这一空白。

政企合力推动

智慧城市为政府、企业、市民描绘了一幅美好图景，是未来很长一段时间内我国政府的一件大事，在推进智慧城市建设方面，包括科技部、工业和信息化部等多部委都在全力支持。

据赵玉海介绍，近年来，科技部高度重视智慧城市的建设，围绕智慧城市启动了一批科研项目，开展了关键技术攻关，发布了2012年智慧城市技术白皮书，推动课题承担单位联合国内的大学、科研院所和企业成立了中国智慧城市产业技术创新联盟。目前科技部正在选择有基础和特色的城市开展智慧城市相关科技成果的应用示范。

“通过这些工作，推动形成具有中国特色的智慧城市整体解决方案、技术体系、标准体系、特色应用和商业模式，培育一批龙头企业和产业集群，支撑和引领我国智慧城市的建设和发展。”赵玉海表示。

徐愈表示，工业和信息化部也正着手研究智慧城市的衡量标准和方法，规范智慧城市建设，让智慧城市的规划落到根本上，从而推动智慧城市的规划和建设更加科学有效。

福建省委常委、福州市委书记杨岳表示，近年来，福州积极推动数字福州建设，率先实现了3G网络的全覆盖，搭建了12345便民平台，建设了网上审批与效能监察为一体的行政权力阳光运行平台。今年又相继被列入国家智慧旅游试点城市、海峡两岸产业合作无线城市试点城市，这些都为福州建设智慧城市奠定了坚实的基础，也为海内外智慧技术领域的企业积极参与智慧城市建设创造了有利的条件。他希望福州的智慧城市建设能“让生活更美好、让发展更科学”。

IBM大中华区董事长、首席执行总裁钱大群表示，中国建设智慧城市意义重大，能吸引更好的人才、更好的产业到城镇来，加速中国城镇化进程。

“希望通过智慧城市建设可以帮助城市管理者学会更好地利用城市中的大量信息，从而更具洞察和高效地借助信息制定决策，预测并主动地解决问题，协调资源以便有效地运营，为市民提供最佳服务，创造更智能的生活环境。”钱大群说。