数字株洲：让城市生活在指间流淌

“数字株洲”助力株洲跨越发展
　　
“没想到以工业闻名的株洲，生态环境会这么好。”这是安徽省委书记、省人大常委会主任张宝顺在株洲考察时，对我市城市建设、管理等各项工作发出的由衷赞美。取得这些成绩的背后得益于株洲以信息化为载体，建立了一套符合城市现代化发展要求的建设与管理新模式。
　　
株洲的“数字城管”，吸引了全国260个地市级以上考察团前来学习经验。这个总投资3600万元的大型系统首次将3G技术融入城市管理，首次将视频实时监控技术融入GPS系统运用中，首次将视频采集预警立案运用于城管考评。通过一系列先进技术的运用，初步建立起集1500个摄像头实时监控重点部位、信息采集员依网格划分8小时地毯式巡查和市民短信举报“三位一体”的大城管体系，市城管指挥中心一旦接警最快3分钟、最慢2小时内即可派人处理现场。
　　
市委书记陈君文说：“株洲要金山银山，更要绿水青山！”已投入试运营的“数字环保”系统投资3800万元，建设了环境监控、环境数据中心、地理信息、业务与办公自动化、移动执法、应急指挥、信息展示与决策等七大系统。利用这个信息平台，环保部门对全市排污企业进行在线监测，全市污水排放量、流向、处理等信息也能随时掌握。
　　
我市地理空间框架系统于今年8月通过验收并上线运行，它运用卫星遥感、GPS、GIS和三维数字建模等技术，重点绘制了全市1.12万平方公里的数字线划图、正射影像图和数字高程模型，建立了主城区14平方公里精细3D模型、80公里街道实景影像库等，提升了城市综合管理效能。同时建成的公共服务平台向市民提供了一套全方位、高质量、便捷化的地理信息服务，人们只需在电脑前轻轻拖动鼠标，即可在数字地图上搜索到自己想去的地方，还可以360度体验市区的美丽街景。
　　
以地理信息数据应用为基础，我市还建设了地下管线普查数据库、规划管理、“数字建设”、“数字房产”、城市三维仿真等一批辅助城市建设的信息系统，城市决策者和规划者点击鼠标，小至窨井盖、路灯，大至建筑物、河流，每一物体的相关信息均一览无遗，从而为城市的精确化管理提供重要依据。
　　
“数字株洲”保障城市安全稳定
　　
为保障株洲平安、稳定、和谐的社会环境，“平安株洲”建成了市、区及派出所三级报警与监控指挥平台。市一级装备了集无线通讯、现场录音、录像取证及指挥调度于一体的信息化指挥车；完善了城市公共区域、出城卡点、城区周边以及27条主要街道和次干道监控设施，监控探头扩充至1万个，形成网格化巡逻布控快速反应动态防控系统，打造出覆盖全市的“打防控一体化”社会治安防控网络。株洲连年稳居全省公众安全感民意调查排名的首位，老百姓的幸福指数日益提升。
　　
打造平安交通也是创建“平安城市”的重要部分，我市通过利用“数字交管”、“数字交通”、“数字公路”等信息系统，彻底突破了传统管理模式的局限性，实现了对城市交通全方位、全天候、多手段的信息化监管，促进了城市交通环境的改善。2010年我市成功摘取了国家交通管理模范城市的“金字招牌”，城市交通管理水平跃上了一个新的台阶。
　　
我市应急联动指挥平台充分整合公安、交警、城管各部门应急资源，使用数字化信息采集、监测预警、资源管理、指挥调度技术，形成城市应急指挥调度、平安城市治安监控、数字化城市管理、电子警察监控、行政审判与电子监察等众多专业系统的集成应用，实现各联动部门高效协同、信息共享，确保各类突发公共事件得到快速反应、科学决策和准确处置。
　　
“数字株洲”：惠民工程以人为本
　　
“数字株洲”建设，归根到底是要为百姓服务，推动建设成果的社会化应用，为市民的生产生活带来福音。
　　
作为2011年十大民生工程之一，公共自行车租赁系统成为我市一个崭新的城市品牌。系统整合共享了“数字株洲”网络、数据库和安全资源，建成了管理1058个租赁点、1000多个监控探头、2万台自行车、2.6万个智能停车柱和16万张市民卡的庞大数据中心。车辆存取、调配需求及每台自行车的租用现状和收费情况全部使用数字化管理，实现了租赁点间通租通还；各个停车柱实现了自助刷卡服务，操作便捷。株洲因此成为国家第二批“城市步行和自行车交通系统示范项目”6个城市之一。
　　
在株洲首发试点的“社保一卡通”实现集医保卡、诊疗卡、银行卡等功能于一体，是全面记录公民享受公共服务相关信息的电子凭证。三年后，使用“社保一卡通”的株洲市民在全省各金融网点和社保定点网点可以任意进行查询、领取、支付、结算等操作，在医院可进行自助挂号、网上预约挂号，并直接刷卡支付挂号费和医药费用，办理养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险服务也能在各社保经办机构、定点医疗机构、金融网点轻松完成。
　　
由市政府研究室（市电子政务管理办公室）和市食安办牵头，即将启动建设的“数字食安”云平台，将充分运用RFID、全球定位系统、地理信息系统、移动通讯等高新科技手段，实现从食品生产、加工、物流到销售、消费等环节全程监控。工作人员可以使用手机、电脑对种植、养殖、生产加工、流通消费环节进行实时监管，进行食品安全监管和电子执法，构建食品安全追溯体系和监测、监督、抽查体系，实现“来源可溯、去向可查、责任可究”的目标，还能形成相应的食品信用档案，向市民开通查询食品质量信息的网上窗口，保障市民的知情权、选择权。
　　
即将到来的新的一年，“数字株洲”还将在“数字社区”、“数字文化执法”、“宏观经济库”、“城市三维实景”等方面和领域进行更深层次的探索……
　　
回顾过去五年，“数字株洲” 对推动株洲全面建设“两型社会”、推进“三个加快”、打造“四个株洲” 作出了突出贡献。展望未来五年，株洲将全面完成“数字株洲”建设，初步建成“智慧株洲”创新体系，努力实现“城市，让生活更美好”的愿景。