香港—从智能城市迈向智慧城市

智慧城市的一个主要含义，是将信息科技全面应用于城市发展与管理。与传统的发展与管理方式相比较，ICT（信息及通信技术）的作用一是加速知识的产生与普及；二是加快城市建设与管理政策的调整。香港是一个有着极高效率和充满活力的国际大都市。ICT的应用，洋溢于社会服务及市民生活的每一个环节，可以说是一个高度智能化的城市。所谓智能，便是具有分析信息及应用于操控以达到指定目标的功能。发展ICT迈向一个知识型经济，我们有待于克服几个根本的深层次挑战。

建立各种智慧系统（可以根据储存纪录，预测未来变化），在技术层面必须与应用领域的知识互动及深度结合才可以产生社会及经济价值。在社会管理层面，有需要把香港的三大宏观系统（环境建设系统、社会经济及服务功能系统、管理系统）的知识有机结合及累积，并和科技及创新产生有效互动。在一个知识型社会，管治系统需要对创新科技持有开放态度，有接受新思维、新事物的容量。

香港——高度智能化的大都会

香港是一个拥有近七百万人口的国际大都市，日常生活、经济发展与科技息息相关。在高度发展的都市中，有赖各系统的紧密配合，才可发展经济，提高生活水平。在工商、金融、物流、交通运输、政府服务等各方面都体现出香港的高度智能化。

香港交易所是全球市值最大的交易所集团之一，是世界上其中一个最大和最活跃、也是最有效率的股票交易市场。2012年证券市场单日最高成交额达1270亿港元。要处理如此庞大的交易量，香港交易所的所有交易自1993起均以计算机进行，令交易不再局限于交易大堂内。证券经纪可以透过开放式的连接器，将买卖盘直接输入中央处理系统进行交易，使交易更快捷，提高交易量。交易所采用精密的保安系统，为个人计算机至主机的整个网络进行加密，保障交易安全。

信息科技令香港成为世界上物流业运作最有效率的地方。香港国际机场2012年的货物处理量达400万公吨，位列全球第一。在1970年代中期，香港空运货站有限公司率先引进一个航空货运处理系统，是当时世界上最自动化的航空货运处理设施。1980年代随着货运量大幅增加，香港空运货站开始采用全自动化的货运处理，货站内的起重机全由计算机控制，有效减少货物处理失误率。系统更可追踪每件货物，把资料实时传送至货主、航空公司、运输商以及海关手上。香港的国际货柜码头是全球数一数二的货运港口，每年可处理一千八百万个货柜。香港国际货柜码头公司以自动化的码头管理系统操控码头的运作，以计算机系统分配货柜轮的泊位，策划监控货场的运作，在货物运送途中就能计划好装卸和运输的程序，大大提高货物处理效率。

香港是采用非接触式智能卡应用科技的先驱。信用卡大小的八达通智能卡现已成为香港日常生活不可或缺的一部份。八达通系统面世于1997年，此系统让乘客一卡在手，便能乘搭多种公共交通工具，免除使用辅币之不便。2000年，八达通扩展到更多不同种类的应用范畴，尤其是零售业。发展至今，八达通不单广泛应用于全港众多收费系统，更可用于大厦保安系统和学校活动的出席记录。八达通采用无线射频辨识(Radio Frequency Identification, RFID)技术，八达通卡内置芯片，只要将卡放近读写器，便能以无线电传输资料至卡上的芯片。所有交易资料每天都会传送至八达通中央计算机系统进行处理及结算。经过多年发展，八达通已从一个创新的意念，发展至成为输往环球市场的专门技术，应用于中国内地、欧洲的多个大城市。

互联网接达服务在香港极为普及，宽带网络已几乎覆盖所有商用楼宇和住宅。香港有约225万名固网宽带服务登记客户，全香港85%的住宅住户现正使用固网宽带服务，普及率是全球最高的地区之一。香港互联网的平均最高连接速度达63.6 Mbps，位列全球之首。无线Wi-Fi网络的数目不断增加，在2013年8月，香港共有19600多个公共Wi-Fi热点，而约400个政府场地设有免费Wi-Fi服务，供市民免费享用。2013年6月，流动电讯服务用户数目增至1 671万，即每人平均拥有2.3个流动电话号码，属全球最高比率之一。用户可透过3G流动数据服务连接互联网，经由流动装置享用高质素的视像串流和上网服务。

互联网的普及令香港市民的日常生活更为便捷。香港政府的电子化服务为市民提供各种便利。市民可在香港政府的网站内使用各种服务，如处理个人每年税务、缴交政府账单、预订康体设施、预约申请旅行证件等。市民也可在网站查阅实时的天气、交通信息。香港各大银行亦提供网上理财服务，免去市民到银行排队之苦。

可靠的电力是香港经济发展的重要支柱。香港的电力公司应用智慧系统确保供电可靠性。香港电灯有限公司（港灯）早于1969年已全面将输电系统计算机化。港灯的系统控制中心每天24小时利用先进的计算机系统及光纤网络遥远控制及密切监察各发电、输电及配电系统，确保电力系统时刻有效运作。供电可靠性每年均维持在99.999%的高水平，在国际上首屈一指。

香港的铁路系统共有九条铁路线，网络覆盖香港主要地区，平均每周日的载客量约为510万人次。为保证列车服务畅顺及不间断，香港铁路的中央车务控制中心实时监察着各路线及车站的运作，以便在发生事故时能迅速应变。公共巴士的车厢报站系统利用卫星定位系统(GPS)掌握各巴士实际位置，再向乘客广播下一车站名称。机场巴士更提供“实时抵站时间预测”系统，乘客可利用智能手机应用程序得悉四十五分钟内巴士抵达车站的预测时间，系统会根据每辆巴士的实时位置和路面情况实时预测抵站时间，准确度达约九成，方便乘客计划行程。

智慧城市各建设系统有机结合

60年来，香港城市化加速，已形成三大系统：基本建设（房屋、公路、机场、供水等），社会经济及服务（工业、商业、医疗、教育、运输、通讯、康乐、文化等），管治系统（行政管理、司法、公务员）。

各系统经过多年发展，已具备作业守则与营运原理，对跨系统融合和信息化，亦有丰富的成功经验。建设智慧城市的主要挑战在于有机结合三大系统以及有系统地和创新与科技的可持续互动发展。以下两个例子可以很好地说明这一点：

基建系统与运输系统一体化──香港发展新市镇的经验

1973年香港新订房屋政策，需要快速发展新市镇，当时的规划与推行过程均按照传统的方式进行。新市镇具有工商业、医疗、教育、康乐、文化等功能，其规划以自给自足为基础。然而，1980年居民开始迁入新市镇后，原本新市镇中规划的私营工商业并未立即如期望出现，数十万居民仍须每天长途跋涉从居所到市区上班，导致现有道路网络不胜负荷，全港交通急剧恶化。问题的主因是知识的产生落后于建设速度。开发新市镇的过程未能正确预计对运输需求的影响，由于缺乏对土地开发与人口迁移关系的认识，导致在高速发展过程中，人口迁移与运输系统失调，令香港政府了解到土地发展需依从市场规律。解决办法必须开发新知识，以便可以按基建目标优化土地开发及交通网的规划。