天津市公布综合交通“十二五”规划

天津市15日公布了天津市综合交通“十二五”规划。规划明确提出，到“十二五”期末，以“双城”（中心城区、滨海新区核心区）为中心，以“双高”（高速铁路、高速公路）、“双快”（快速轨道、快速路）为骨架，高效、便捷、安全、绿色、一体化的综合交通体系基本形成，以“两港”（海港、空港）为核心的北方国际航运中心和国际物流中心的枢纽地位基本确立。

实现双城与京津冀地区主要城市之间90分钟通达；双城与市域内区县新城之间60分钟通达；双城区内部45分钟通达，双城核心区之间30分钟通达，示范小城镇和工业园区与所在区县新城之间30分钟通达。

城市道路 骨架路网全部建成

记者了解到，“十二五”规划中，在城市道路建设方面，中心城区将尽快改变路网结构不完善，主次干道不成系统，路网实现率不高的现状；尽快解决部分瓶颈节点，尤其是出入城交通不畅，京津塘高速公路对城市北部地区的分割严重等问题。

具体而言，进一步完善道路网络，加快建设平行于快速路的疏解道路（如吉兆路、雪莲路等），提高转换交通能力，提高路网密度，缓解出入城交通压力；完善北部城区网络，促进北部新区的发展，包括京津塘环内段改造为高架，建设外环线东北部调整线等北部新区内骨架道路；支撑重点地区发展，建设文化中心、会展中心、解放南路地区、海河后5公里等项目周边道路；疏导结合，重点治理海津大桥、津汉—外环线交口等拥堵点，同时打通卡口路、断头路，配套建设人行天桥，优化微循环系统。到“十二五”期末，北部新区与中心城区实现无缝对接发展，中心城区与外围地区之间的联系通道数量翻倍，“两环十四射”骨架路网全部建成，路网实现率由现状的60％提高到70％以上。

在滨海新区，则要尽快改变区间骨架路网不成体系，南北向贯通通道缺乏，尤其缺少跨河桥梁的现状；同时，重点解决疏港道路穿城的港城交通问题。

在加快推进在建项目基础上，启动中央大道南延线，由津晋高速向南延至海景大道，形成塘汉大之间的贯通通道；将在建西中环向北由第九大街延伸至塘承高速，向南由津塘路延伸至天津大道，有效衔接新区现状及在建的高快速路。取消新北路疏港功能，货运通过外围货运通道转换，减少货运穿城干扰。结合于家堡中心区、滨海高铁站、南部新城等重点发展地区，完善滨海核心区西、南部路网。到“十二五”末，滨海新区路网主骨架全部建成，在沿海走廊上，形成中央大道、汉北路等客运专用通道，区间客货交通组织更加合理。

轨道交通 成为客运体系骨干

在轨道交通方面，提出要重点解决公交分担率低、轨道运营规模小及未形成网络的问题。根据规划，到“十二五”期末，全市轨道交通运营里程由71公里增加至230公里，轨道网络客流由15万人次/日提高到200万人次/日以上，轨道交通出行量占整个公交出行总量的比例由7.7％提高到30%以上，基本确立轨道交通在客运体系中的骨干地位。

在中心城区，将继续建设地铁5、6号线，形成环放式网络；建设地铁2号线机场延伸线、东丽湖延伸线和地铁3号线南站延伸线，方便东丽湖、南站等外围地区与中心城区的联系；启动4、7、10号线建设，促进西站、文化中心等重点地区的建设发展，强化核心地区对外交通联系。

在滨海新区，启动建设市域Z4线中部新城至汉沽段，与津滨轻轨形成换乘，强化沿海发展带；建设Z2线滨海西站至中新生态城段，支撑和带动中新生态城建设；启动建设B2线黄港欣嘉园至临港经济区段，连接滨海西站和于家堡。

强化津滨走廊 实现双城有效衔接

双城一体化发展趋势明显，交通联系更为紧密。规划中，对于津滨走廊也提出了更高的要求。对于城市道路，要求尽快改变双城两端衔接不畅、缺乏南北转换通道；客货运功能混杂，贯通通道能力不足的状况。实施东金路及中心庄路南延线，以及双城内部南北向通道，提高区间交通的转换能力，强化双城衔接。增强双城间通道能力，打通津塘二线，将现状线位向东延伸至西中环快速，形成海河北侧的快速通道，将双城之间的贯通通道由现状５条增至６条。进一步明确道路功能，合理组织客货交通。在海河南北两岸形成津滨高速、天津大道两条客运专用通道，确保双城快速通勤。

在轨道交通方面，提出对现有津滨轻轨车辆进行改造，使轻轨客运能力由现状18万人次/日提高至27万人次/日，充分发挥轻轨对双城客运的服务和支撑作用（另外，京津城际延伸线建成以后，能够为双城提供8万人次/日的客运能力）；同时，要求适时启动市域Z1线文化中心至开发区段，实现双城半小时通达。

天津市交通体系期待全面升级

记者了解到，在15日公布的天津市综合交通“十二五”规划中，对目前综合交通体系中存在的各类问题进行了归纳和总结，从港口、铁路、公路和机场等方面，制定了相应的解决之道，以求打破束缚，实现综合交通体系的全面升级。

港口

重点问题：港区布局过于集中、集疏运通道能力不足、港城交通矛盾突出等。

解决方案：优化港区布局。加快南港、临港经济区建设，转移北港区大宗散货运输，缓解集疏运压力过于集中的矛盾。推进航道建设。北疆港达到30万吨级航道，南港达到5－10万吨级航道。加快东疆集装箱码头和南港专业化码头等建设工程，提高港口生产设施能力。

铁路

重点问题：铁路集疏港能力不足、货运铁路线路穿越城区等。

解决方案：在货运铁路方面，要全面提升铁路集疏港能力。推进进港三线建设工程，解决东疆港区集装箱铁路运输问题；启动南港一线和西南环线，解决南港区和南疆港区集疏运问题；建设大北环铁路、建设汊周联络线、杨双联络线，同时启动临港环线前期工程，在城市外围形成环形货运通道。上述工程实施后，在中心城区取消陈塘支线、李港铁路和京山小三线的货运功能，在滨海核心区取消进港一线，减少货运铁路穿城干扰。

在客运铁路方面，要加快京沪高铁、津秦客运专线、京津城际延伸线、津保铁路等在建工程，新建客运铁路273公里，形成“十”字形枢纽，提升客运铁路运输能力。

高速公路

重点问题：集疏运交通不畅，公路网络不完善等。

解决方案：在集疏港方面，采用“改造挖潜、适度新建”策略，全面提升区域通道集输港能力。一是拓宽改造京津塘高速、长深（唐津）高速，提高集疏港通道能力。二是启动建设滨石高速和津港高速二期，为南港区和临港经济区服务。三是将塘承高速公路一期向北延伸，打通港口直通承德、内蒙古方向的高速通道。四是要通过价格杠杆作用，均衡疏港高速公路通道流量。五是在普通公路方面，改造杨北公路，与新建港城大道相接，形成北港区大件运输和辅助疏港通道；拓宽改造津塘路，建设西外环辅道，形成滨海新区核心区西部的货运环路，减少货运穿城，并提高北港区普通道路疏港能力。

完善网络方面，一是新建蓟汕高速，形成绕城高速环线。二是规划改建蓟塘、宝芦等普通干线公路，强化区县新城与双城区之间的干道连通，改善示范产业园、小城镇的对外交通条件。三是加强省际出口公路建设，使对外接口干线公路全部达到二级以上，不低于周边省市接口公路等级。

“十二五”期末，全市公路通车总里程将达到16350公里，其中高速公路总里程达到1350公里，实现与主要腹地均有直接高速通道，市域所有区县新城都有高速公路覆盖；区县新城与滨海新区之间均有一级公路连通。

机场

重点问题：机场发展与定位不相称、空域资源瓶颈制约机场发展、集疏运通道单一等。

解决方案：要加快T2航站楼及配套设施建设，提高机场地面接待能力；加快航线发展，大力发展支线运输。促使机场业务量快速攀升，与首都机场共建东北亚地区航空枢纽。二是要尽快优化机场空域布局，解决空域资源瓶颈制约机场发展的问题。 三是完善机场集疏运系统，形成多种形式的陆空联运快速通道。建设京津城际机场联络线，方便北京和天津双城直达机场；建设地铁二号线延长线，增加公交集疏运能力；建设成林道东延线，形成中心城区通往机场的专用道路；建设机场大道南北延伸线，向南跟津滨高速连通，方便滨海新区和中心城区南部地区进出机场；向北与京津高速相接，方便与首都机场间的直接联系。

到“十二五”末，天津滨海国际机场将建成北方国际航空物流中心和大型门户枢纽机场，进一步带动航空产业的发展，并与首都机场、首都第二机场便捷连通；实现集轨道、公交、小汽车等多种交通方式一体化的综合换乘枢纽功能，保证双城区至滨海机场的一小时通达，并通过城际、高铁、高速公路班线等陆路交通方式服务辐射周边城市和地区。