4G倒逼欧盟做好博弈填空题

自2011年中国开始启动4G建设后，国内外电信运营商、设备商还是其它行业对中国的4G市场话题探讨一直萦绕不断。特别是在全球电信行业普遍陷入困境的形势下，众多厂商对中移动的4G招标项目关注已久。继中移动4G终端集采告一段落后，其4G设备商招标的份额也落下帷幕。据悉，此次招标中，华为和中兴份额均为26%，爱立信、诺西和上海贝尔份额均为11%，大唐9%，烽火与普天、新邮通份额均为2%。

中移动设备商招标4G份额分摊结果的出炉不免让人联想到此前欧盟贸易委员德古赫扬言如果欧盟要放弃对中国电信设备制造商展开调查，前提是欧洲电信设备制造商要从中移动的4G招标项目中分得可观份额。而1/3的份额意味着欧洲设备商的占有量比中国设备商在欧洲的高。这也让更多人想知道经历着起起伏伏的中欧贸易大战后突然偃旗息鼓，此次的中移动设备商终端招标是否会是一个新的转折点？后市发展又是如何呢？

别出心裁的算盘

与国内另外两大电信设备商不同的是，中移动一直渴望TD-LTE 早日实现商用化。对于4G建设急先锋的中移动来说，本次TD-LTE 无线主设备招标，共涉及20.7万个基站，55万载扇，投资额超过200亿元，是中移动4G网络投资周期中的最大一单。如此大的投资数目，当然需要一盘别出心裁的策划。

在份额分配上，以2010年的3G四期招标为例，华为与中兴通讯，二者的份额分别是29%与23%；大唐排在第三，份额是18%；诺基亚西门子和爱立信的份额均为6%。而现在中移动在国内两大电信设备商中兴华为的份额投入上占据一半份额；海外厂商加起来也有33%的支持。

在策略上，中移动布局加速。在3G时代TD-SCDMA的天然短板制约让中移动一直烦恼，而TD-LTE 要获得更多的资源及国际市场的认可，海外铺路在所难免。这也是为何，在这次招标中在，中移动有意向外资份额的提升原因。

中金公司电信分析师陈昊飞表示，海外厂商份额总计33%是对各方都比较合适的结果。一方面LTE 是国际化技术，压缩海外厂商份额不利于TD-LTE 生态系统的强壮；另外一方面中国设备商面临欧盟双反压力，1/3 的份额应该能够符合欧盟期望。并且独立电信分析师付亮也认为，这次招标结果表现了高度的平衡。

欧盟的择选

本月初，欧盟方面突然表示要等到4G招标结果出来后再对中国电信设备商进行贸易调查。而现在基本水落石出，欧盟又该如何择选呢？

中欧电信设备商贸易调查历来已久。去年5月开始，欧盟就曾告知各成员国，声称已收集到“确凿的证据”，证明华为和中兴受益于政府补贴，因而可以以低价的方式向欧洲市场倾销商品。一旦欧盟认定属实，可能对华为、中兴开征惩罚性关税。并且于今年5月，欧盟在没有企业申诉的情况下，单方面发起调查后并首次立案。

欧盟对中国电信设备商调查的突然转变，显示出欧盟在后金融危机时代的慌乱。当前，欧盟电信市场投资呈现迟缓的现象。2012年，欧洲电信市场规模为2980亿欧元，比上一年萎缩1.2%。根据预测，今年将再下降一个百分点。欧盟委员会副主席内莉－克勒斯就曾表示，布鲁塞尔方面决心出台必要的政策措施，以促进整个欧洲范围内电信行业的协调发展。

对4G商用化的早日实现一直是中移动的渴望。今年年初，中移动宣布，其在2013年的4G建设将是大手笔，预计在全国建设20万个TD-LTE基站，覆盖全国344个城市，投资将超过1800亿元。

一边是自身经济陷入困境，另一边是中国4G的巨大潜力，暂且不说接下来的时间里会出现何种变故，如果想要推动自身的发展，欧盟的对中国电信设备商调查一案的择选其实已经显而易见。

博弈才刚刚开始

2G时代，外资设备商在中国电信市场占据了绝对优势，爱立信的市场份额一度高达50%，甚至更高，而中国设备商华为和中兴的市场份额相对较少。3G时代，中国设备商开始崭露头角，爱立信、诺西等大设备商的下滑，中兴华为的后来居上为中国电信设备市场显现出很大的发展潜力。而4G时代，电信设备商格局纷乱，中国作为全球最大电信设备市场，正值4G网络建设高峰的即将到来之际，必定引来全球电信设备商争夺市场资源热闹。

当前，欧盟强调暂缓中欧电信设备贸易的调查其实早已无关紧要。最重要的是欧洲电信设备商选择进军中国市场的基础上如何做到质量和服务的并重，才是当前考虑的重点。进一步说，欧盟想要通过贸易壁垒伎俩来缓解欧洲电信设备商的不利形势，是吃力不讨好的行为。之前，爱立信和诺基亚西门子的高管都曾公开明确表示，不支持欧盟的反倾销调查，希望能有一个公开透明公正的竞争环境。这样表态的背后让欧盟如自扮自演的小丑，相当滑稽。

4G博弈是填空题不是选择题。如果真的是单纯的选择题，放弃与被放弃那就未免太当儿戏。在LTE大发展的阶段，中国的庞大市场是会直接影响整个全球4G的进程。而欧盟需要做的不仅仅是限制中国或者其他国家的贸易发展，需要的是真正的敞开心怀互利合作，才能取得真正的效益。这盘棋不管是对欧盟还是国内设备商来说其实才刚刚开始。