鼓励用清洁能源货车 给予新能源配送车辆通行便利

五大任务 四大保障

近年来，我国道路货运业取得长足发展，对经济社会发展做出巨大贡献，但长期积累的“多、小、散、弱”等结构性矛盾日益突出，普通运力相对过剩，经营业户负担较重，货车司机生产生活条件较差，保稳定、促发展任重而道远。

针对上述情况，《计划》提出了减轻道路货运经营负担、促进货运行业创新发展、维护公平竞争市场环境、改善从业人员生产经营条件和强化行业稳控综合治理等五大主要任务，及加强组织领导、深化体制机制改革、强化政策支持、强化基层党组织保障作用等四大保障措施。

除了常规性的措施，《计划》鼓励各地推广清洁能源货运车辆，再一次把社会关注的焦点对准了物流行业发展前沿。进入2017年以来，受新能源汽车市场整顿影响，以及新政补贴门槛提高、补贴幅度下降等多重因素影响，包括物流车在内的新能源车商用车发展并不尽如人意。据中国汽车工业协会产销数据显示，今年上半年，我国新能源商用车产销量为3.3万辆和3.1万辆，其在新能源车产量中占比继续呈现下滑的趋势。与2016年我国新能源商用车产量17.2万辆占新能源汽车总产量的33.1%相比，2017年上半年所占比重下降至15.6%。

不过，随着城市物流业转型升级的加快，这种趋势正逐步改变。在国家清洁能源战略的推动下，各大企业以及各级政府为抢占未来的发展契机，纷纷加快推进新能源汽车发展的步伐。作为最快实现新能源车普及的领域之一，物流车也成为市场追逐的热点，而随着《 计划》的发布，有望引起新一轮新能源物流车热潮。

或激发新一轮新能源物流车热潮

据记者了解，从商用车整车制造商，到物流运营商再到各大电商平台，无一不在进行相关清洁能源物流车的规划。同时，北京、上海、天津、深圳、杭州等29个省市出台的新能源汽车政策里均提及在通行方面给予新能源汽车差异化管理。

以深圳为例，作为国内新能源汽车推广的先行者，深圳市发展与改革委员会处长陆象桢不止一次在公众场合强调，深圳将在2020年，实现3.5吨以下轻型货车的50%电动化。而为了实现这一目标，深圳在鼓励本土新能源汽车企业发展的同时，也给予了外地品牌充分的入驻权限。今年上半年，虽然深圳仅推广新能源物流车约900辆，但依旧稳居全国新能源物流车保有量第一的位置，保有量超过1.2万辆，且超八成车辆已交付给终端用户使用。

此前，高工产研电动车研究所(GGII)分析师李俊华曾预测，2016~2018年电动物流车市场将处于快速增长阶段，复合增长率超过50%。到2020年，电动物流车产量将达到32万辆，而电动物流车的增长来源主要集中在一二线城市，一方面是对传统物流车市场的渗透，另一方面是新增市场对纯电动物流车的采购比例将会逐步提升。

就在《计划》发布两天后，《中国商用车产业发展蓝皮书（2016-2017）》在2017中国商用车博览会期间发布，指出行业秩序的整顿和规范，对于未来新能源商用车行业的发展将产生良好的促进作用，下半年，随着新审核推荐目录陆续发布，新能源商用车市场销量也将呈现出“先抑后扬”的走势，全年销量将超过20万辆，未来市场增长可期。