全区推进“十个全覆盖”互联互通 惠民便民现场会在我市召开

12月25日，全区推进“十个全覆盖”互联互通惠民便民现场会在兴和县召开。会议的主要任务是总结交流兴和县“十个全覆盖”互联互通惠民便民建设工作经验，研究部署帮扶兴和县相关工作和推进农村牧区互联互通信息便民建设等问题。

自治区副主席白向群出席会议并讲话。自治区人社厅副厅长王燕峰、民政厅副厅长冯呼和、财政厅副厅长赵兵、教育厅副厅长姚云峰、卫计委副主任尹赤林出席会议，自治区政府副秘书长姜华主持会议。市委书记王学丰参加考察，市委副书记、市长陶淑菊在会上致辞，副市长周明虎出席会议。

今年，我市以兴和县被列为自治区社会保障卡综合试点旗县为契机，大力加强农村牧区公共服务信息化建设，积极整合就业、养老、医疗等民生和金融服务资源，建立了综合服务窗口、网上服务大厅、手机应用等“八位一体”的公共服务平台，让群众足不出村（社区）就可办理社保、医保、低保等各项存取款及查询业务，极大地提高了基层民生和金融服务办事效率，同时也为创新农村牧区公共服务方式，破解公共服务点多、面广、线长的难题摸索了经验。

会议期间，与会人员先后到兴和县二台子村委会、城关镇民生服务大厅、城关镇幸福社区等地实地参观，观看“互联互通惠民生”、“民生服务一卡通”专题片，听取兴和县以及各相关单位的情况汇报，全面了解兴和县“十个全覆盖”互联互通惠民便民服务建设成果。

白向群指出，去年以来，由人社厅牵头，民政、财政、交通、科技、通信、金融等相关部门和单位按照自治区党委、政府的统一部署，对兴和县进行帮扶以来，各部门、单位主动作为，密切配合，积极投入项目和资金，帮扶工作取得了明显成效。截至今年11月底，自治区政府及相关厅局共落实帮扶资金8900多万元，建设社会民生工程项目16个。在各级共同努力下，兴和县已有2.4万贫困人口实现稳定脱贫。

白向群强调，在肯定帮扶成绩的同时，要清醒地看到，下一步的扶贫攻坚任务仍然很艰巨。各相关厅局、帮扶单位要把帮扶兴和县作为必须完成的政治任务，不断强化责任意识，充分发挥各自的帮扶优势，精心谋划，持续用力，努力在以下三个方面下工夫、见实效。一是继续以“十个全覆盖”为抓手，在改善农村牧区基础设施上下工夫。各相关厅局、帮扶单位要进一步统一思想、深化认识，把帮扶工作与“十个全覆盖”有机结合起来，尤其要针对兴和县还没有完全实现“十个全覆盖”的137个行政村，以危房改造、安全饮水等工作为重点，主动与兴和县对接，帮助兴和县如期实现“十个全覆盖”预定目标。二是要以富裕农牧民为核心，在促进农牧民增收上下工夫。各帮扶厅局要紧紧抓住走现代农业发展之路这个关键，充分利用好自治区党委、政府推进帮扶攻坚的各项激励政策，结合兴和县的产业发展实际，努力帮助兴和县在培育优势产业、扶持龙头企业、打造农业品牌、完善市场服务体系四个方面取得新突破。三是以“造血式”扶贫为导向，在增强自我发展能力上下工夫。各帮扶单位在帮扶过程中，要坚持因地制宜，讲究方式方法。一方面要加强宣传引导，通过各种帮扶措施搭建社会参与平台，培育多元社会扶贫主题，营造良好环境。另一方面要创新帮扶方式，通过扶贫先扶志、教育扶贫、技术扶贫、公益性小额贷款等多种举措，切实增强兴和县的自我发展能力，推动形成可持续发展的新型扶贫模式。

关于信息互联互通惠民便民工作，白向群强调，在人社厅、相关银行、技术支持企业和乌兰察布市、兴和县的共同努力下，我们在推行使用社会保障卡的同时，面向农村牧区实现信息互联互通惠民便民方面，探索了一个新的模式，工作取得了明显进展。下一步各级政府要积极整合资源、推进信息惠民便民服务建设。一要主动适应信息惠民便民工作的形势要求。各级各有关部门要切实增强责任意识，在信息化建设上及早谋划，加快建设。要以实施“十个全覆盖”工程为契机，加强基础能力建设，推进信息资源共享，建设一个覆盖更广、延展更深、功能更强的信息系统。积极研发推广操作简便、功能实用、运行稳定、维护方便的信息互联互通系统，以实现对城乡各类群体的全面覆盖，提升公共服务水平；二要准确把握信息惠民便民工作的重点任务。目前，人社部门牵头的社会保障卡面向所有群体发放，基本覆盖了全区城乡参加社会保险的各类人群。下一步要利用社会保障卡系统，打造互联互通的民生服务平台，增强信息服务的有效供给能力，提升信息惠民便民利民水平；三是要切实形成信息惠民便民工作的推进合力。落实自治区“十个全覆盖”工程，实现互联互通、惠民便民，是摆在我们面前的一项紧迫而艰巨的任务。各盟市、各有关厅局要围绕互联互通信息惠民便民工作进行专题研究，专项部署推进。各级政府要把这项工作摆上重要议事日程，按照统筹资源、模式创新、提高效率、惠民便民的基本思路，研究制定具体实施方案，坚持业务主导，明确工作分工，落实工作责任，扎实推进各项工作的落实。

白向群要求，各地要加大宣传力度，采取通俗易懂的形式，大力宣传这项工作的重要意义，以及给群众生活带来的实实在在的便利，使广大群众听得懂、能理解、好接受，自觉参与进来。

陶淑菊在致辞中说，全区“十个全覆盖”互联互通便民现场会在乌兰察布召开，这既是落实“8337”发展思路、着力保障和改善民生的具体行动，也是对我市“十个全覆盖”互联互通便民工作的鼓励和鞭策。近年来，在自治区“8337”发展思路的指引下，我市经济社会各项事业都取得长足进步。特别是自治区省级领导联系贫困旗县工作实施以来，各项民生事业得到全面加强，群众生产生活条件极大改善，扶贫攻坚、“十个全覆盖”以及教育、医疗、社会保障等工作取得了明显成效。陶淑菊表示，乌兰察布将认真贯彻落实好这次会议精神，学习借鉴兄弟盟市的好做法、好经验，努力探索公共服务信息化建设的新方法、新途径，进一步提高我市惠民便民服务整体水平，让广大农牧民共享改革发展成果，推动全市经济社会持续健康发展。

会上，兴和县以及自治区人社厅、民政厅、卫计委、经信委等13个部门单位负责人作了汇报发言。

自治区各盟市和二连市、满洲里市分管领导以及人社、民政等部门负责人参加会议。