四川再次加快推进大宗食品质量追溯体系建设

继10月底召开的全省食品质量安全追溯体系现场会将大宗食品质量追溯纳入食药监管系统“一把手”工程后，11月25日，省政府办公厅发布的《四川省人民政府办公厅关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》再次强调：四川省将推动以乳制品等高风险食品，猪肉、大米、食用油等大宗食品为重点的安全追溯体系建设，着力建立药品生产和医疗器械重点产品电子追溯体系。由此，四川省大宗食品质量追溯体系建设加速。

根据部署，四川省各地将力争在年底前开建或建成猪肉质量安全追溯体系。11月26日，记者采访了解到，目前成都市已率先基本实现了生猪、蔬菜品种的来源可追溯、去向可查证、责任可追究，攀枝花、雅安、广安、眉山等市食药监局也正根据自身地域特点，与农业、工商等部门合作，加速推进以猪肉等为代表的大宗食品质量追溯体系建设。

安全追溯 全省一“网”打尽

据了解，为有效指导全省食品质量追溯体系建设，省食药监局正加紧筹划制定《食品质量安全追溯体系管理办法》，通过统一信息采集指标、编码规则、传输格式、接口规范、追溯规程等技术标准，以实现全省各地质量追溯体系的兼容和整合。同时，还要搭建食品质量安全追溯信息平台，建好食品生产经营主体有关信息数据库，开发相关应用系统，为食品质量安全追溯管理提供技术支撑，并加强追溯信息发布和互动交流平台建设，积极为消费者有效使用追溯系统提供服务，最终通过后台支撑平台，便可对全省纳入追溯体系的各类食品安全情况一“网”打尽。

在建立好可追溯体系后，四川省还将建立起配套监管制度，如建立健全市场准入制度，逐步分企业、分产品统一追溯要求，督促大型市场主体严格按照标准执行进货查验制度，强化市场准入管理，逐步实现纳入追溯范畴的食品，上市的都可以追溯，无法追溯的一律不许上市；建立追溯信息统计分析制度，定期形成专题报告，供各级监管部门决策参考；建立重大案件协作查处制度，着力构建预警和应急管理机制，对追溯发现的重大食品安全隐患或事件，及时妥善处理；如加快诚信体系培育，探索建立“黑名单”制度，对群众反映较多、追溯发现问题突出的食品生产经营主体，一律依法严肃处理等，实现追溯体系安全监管效果最大化。与此同时，省食药监局要求各地监管部门要采取实地检查、电子巡查等方式，加强对追溯体系建设应用情况的管理，不断提升监管效果。

先行先试 各地加速推进

作为四川省最早试水大宗食品追溯体系建设的城市，成都市依托“大数据”、“云计算”实施精准监管，已基本实现生猪、蔬菜等品种的全程可追溯。针对猪肉消费以白条鲜肉为主的特点，在生猪产品追溯上采用射频识别技术，追踪定位精度由批次提升至个体；针对蔬菜品类多和以批次消费为主的实情，在蔬菜追溯上采用IC卡技术，并辅之以配套设备实现追溯目的。

而在参观了成都市大宗食品质量追溯的先进经验后，攀枝花已从10月底起启动了肉菜流通溯源体系建设。目前，已建成运行猪肉纸质档案追溯体系，并开始在该市各区县选择一个屠宰场、一个超市、一个农贸市场、一个学校食堂和一个餐饮企业作为试点单位；遂宁市采取“一个应用平台、多个视频平台”的市县两级架构进行建设，同时与该市智慧城市系统对接，建立全市统一的监管对象电子信息档案库，实现执法助手、远程食品安全监管等功能。目前，该市食药监局已与中国移动四川遂宁分公司签订“智慧食药监管”合作协议，进行全面合作。据了解，该合作项目覆盖该市所有餐饮、医院、药店等。

根据自身食品生产经营企业现状，眉山市决定优先实施生猪追溯，结合实际逐步推行奶制品、蔬菜、水果等大宗食品质量溯源，确定了生猪养殖场2个、屠宰场1个、生产企业2户、流通企业3户、餐饮企业1户、学校食堂1个进行试点，并将试点工作纳入政府食品安全目标考核；资阳市依托该市动物疫病防控追溯体系，以生猪为突破，建立畜产品产地准出肉品质量安全可追溯体系，并在农民合作社、龙头企业中推行农产品产地准出证明管理。