创建徐州特色的智慧城市发展新模式

朱民市长主持召开专题会议，调度“智慧徐州”建设进展，听取神州数码公司阶段性工作汇报，并就“智慧徐州”信息化项目投融资、项目管理与运营、产业联盟及产业园建设等问题进行深入研究，明确了政企合作、平台运作、市场操作的智慧城市创新发展模式。副市长冯兴振、市政府秘书长吴新福、副秘书长朱明泉、市经信委主任徐善春、神州数码副总裁刘遥以及市发改、财政等相关部门负责同志参加会议。

2014年作为“智慧徐州”建设的关键启动年，同时也是“智慧徐州”的初见成效年。年初以来，我市会同神州数码公司共同编制的总体规划顺利通过评审并发布实施，双方签署了战略合作框架协议；智慧徐州建设推进大会召开后，我市启动建设27个智慧城市重点项目，双方在智慧城市领域展开了全面合作，即将成立本地运营公司、实现产业落地，神州数码投资建设的市民融合服务平台作为政府购买服务的试点项目即将启动，与此同时，双方还将携手共创智慧徐州建设新模式，神州数码以“智慧徐州”智囊团、投资者和服务商的身份，搭建智慧城市架构管控和项目管理平台、智慧徐州建设的投融资平台、运营业务的孵化平台，发挥神州数码的产业优势地位，整合本地和国内产业优势力量，组建智慧徐州产业联盟，逐步形成产业聚集效应，并投资建设智慧徐州产业园，实现徐州信息产业的集群发展和城市的智慧式管理运行。

市经信委徐善春主任在发言时说，这一创新模式是在智慧徐州总体规划和战略合作协议框架下的深化发展，采用社会投资、政府购买服务的思路，有利于推动智慧徐州项目的落地，从源头上防止新建的信息化项目出现重复建设；这一创新模式同时也是智慧徐州建设可持续发展的保障，因为顶层设计是长期的战略性规划，不是一朝一夕、依靠几个项目就可以完成的，在规划的实施和项目的推动过程中，要特别注意系统性、连续性、前瞻性、可持续性，智慧徐州的建设，最终目的是让我们的城市智慧化、使徐州的产业信息化。

朱民市长在听取相关情况汇报和大家的发言后指出，在未来的社会当中，游离于信息化之外的城市，不会是有活力的城市，游离于信息化之外的社会，不会是有效率的社会，游离于信息化的产业，不会有持久竞争力。这次会议提出了全新的智慧城市发展模式，政府通过引进社会资源，解决了困扰智慧徐州建设的人才、资金、整合等难题。智慧城市建设从规划、到建设，是一个不断整合资源的过程，这些资源有的掌握在政府和各部门，有的掌握在企业，还有的掌握在社会上，尤其是基础的公共数据，都是分散在政府各部门，把资源整合全部交给企业做，难以体现政府的导向，所以智慧城市建设，必须要由政府推动，实行政企合作、平台运作、市场操作，在功能和模式上占领先机，智慧徐州建设才能实现后发先至、后来居上。

冯兴振副市长最后就贯彻会议精神指出，智慧徐州创新发展模式是实施今年重点项目的重要保障，社会投资、政府购买服务也是政企合作、市场化运作的模式之一，要进一步细化完善思路，形成切实可行的方案。同时要突出重点，抓好信息资源枢纽、市民融合服务平台、信用信息平台、网上审批等项目建设，并为神州数码公司落地徐州主动提供周到的服务。