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基础设施建设是撬动我国农村信息消费的先决条件

2014-10-11 13:5110910中证网 
2014年第一季度,我国信息消费规模达到6910亿元,增长22.3%。众所周知,信息消费分为信息产品消费、应用服务购买以及通过信息技术平台间接实现的居民再消费。其中,信息产品消费是整个消费活动的基础和硬件支撑。工信部最新统计数据显示,1~5月,我国规模以上电子信息制造业增加值同比增长11.0%。我国信息消费规模持续扩大,成为了拉动内需的新引擎。

利好政策遍地开花

记者从工信部电子信息司获悉,2014年,该司将增强信息消费智能终端供给能力,积极扩大信息消费,加强电子基础产业创新能力,推动信息技术应用,提高产业对信息消费和信息安全的支撑保障水平。

近期,随着山西省政府出台《山西省促进信息消费实施方案》、天津市政府出台《关于促进我市信息消费扩大内需的实施意见》,出台正式文件的省份和直辖市目前就有16个之多,各地利好政策可谓遍地开花。

从这些政策中,不难发现2015年将是各地信息消费关键节点,很多宏观目标将在明年实现,这也与国务院文件精神一致。近期公布的山西省文件就显示,到2015年,全省信息消费规模力争达到1000亿元。湖南省也表示,到2015年,全省信息消费产业规模达到2800亿元;浙江省则到2015年信息消费规模超3500亿元。除了少数省份,1000亿元及以上基本是各地信息消费规模的主要目标。

当然,好的政策需要有效地落地。值得一提的是,今年5月,浙江省政府印发了《关于加快发展信息经济的指导意见》,扩大信息消费是文件主要内容之一,可以说浙江力图将信息消费与相关产业相结合,共同发展。而对于政策的落地,浙江省经济和信息化委员会总工程师厉敏向记者表示,浙江省将坚持市场主导、企业主体、政府主推。“对企业来说,就是要争当发展的先行者、创新的主力军,在各细分领域中形成特色、争创一流;对政府来说,就是要当好‘保姆’、勤务员,为广大企业提供更加优质的公共服务。”厉敏形象地说道。

消费涉农纵深发展

畅通的“信息高速公路”是信息消费的基础条件和必要保障,纵观各地促进政策,信息基础设施优化升级已成为各地重点工作,与“宽带中国战略”相辅相成。

为加快推动农村地区宽带发展与普及,国家发改委、财政部、工信部3部门日前发出通知,将联合组织实施“宽带乡村”试点工程(一期)。其目标是到2015年,实现95%以上行政村通光缆,农村宽带接入能力达到4兆比特(Mbps),并具备平滑升级更高速率能力,农村家庭宽带普及率达到30%。可以说,“宽带乡村”试点工程将我国信息消费带向了新的高度。工信部总工程师张峰表示,下一步工信部将对中西部,尤其是贫困的农村给予更多关注。除了城市宽带发展之外,要更多关注农村,使数字鸿沟逐步缩小,使基本公共服务能够延伸到广大农村,使宽带发展能够均衡向前推进。

去年12月,工信部发出公告,确定68个城市为首批国家信息消费试点市(县、区)。值得一提的是,这68个城市除了有北京等一线城市外,还有孝感市孝南区等县、区,显然工信部考虑到了城乡的统筹协调发展。而这次“宽带乡村”试点工程的启动更是国务院促进信息消费文件精神的进一步落地,宽带建设作为战略性公共基础设施,“进乡入村”势必对我国信息消费带来更大的原动力。

当然,农村信息基础设施的建设和完善只是撬动农村信息消费的先决条件,但不见得路建好了就一定会有车在上面跑。记者了解到,一些农村地区基础设施建设得不错,农村信息站也搭建完成并对外开放,但去信息站的农民却并不多,更不用说促进当地的信息消费,一方面是因此农民不会用信息技术产品,另一方面农民觉得和自己生活没多大关系,不想用。可见,对于农村信息消费而言,还需要解决农民积极性不高,“不会用、没多大用”等问题。因此,建设基础设施之后,搭建信息服务平台,创新并推广适农业务的应用,组织相关的系统培训等至关重要。
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